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社会救助之道何以误入歧途
10多名工人（其中8人为智障者）被卖至新疆吐鲁番地区托克逊县佳尔思绿色建材化工厂当苦力，4年来在这里遭到非人待遇。近日，周边邻居向媒体反映，这家工厂的工人逃跑就遭毒打，干活如牛如马，吃饭与狗同锅，还领不到工钱。据调查，这些智障工人都来自四川渠县一家“乞丐收养所”。（《京华时报》12月14日）
近年来，智障者被虐待遭暴力的报道屡见不鲜。从2006年山西黑砖厂雇用十多名智障人做苦力，到2007年安徽肥西县黑砖窑拘禁智障民工无偿劳动，到2009年安徽界首黑砖窑强迫32名智障人员做苦力，再到近期的智障者在新疆过着非人生活的曝光，对智障者的社会救助问题引起了社会的广泛关注。
社会救助是我国社会保障的核心内容之一，是人道主义关怀的体现。智障者是社会的弱势群体，属于社会救助的对象，我们应该给予关怀。而如今一些黑工厂却假借“行善”的名义被迫其做苦力，受非人待遇。很明显，这样的社会救助之道已经走上了歧途。
社会救助体系的不完善是救助之道走上歧途的制度原因。据渠县民政局相关负责人表示，该县没有任何民间的乞丐和残疾人救助组织来登记注册过，也就是说本身这家“乞丐收养所”就是不合法的存在。名义上是收养所，实际上是人力贩卖的交易所。而那些缺失反抗能力的智障者就沦为了变相的包身工。如此之大的漏洞，民政局居然毫无察觉，那么全国的收容所里到底有几家是“黑店”呢？智障者的生存安全到底有无社会保障呢？如此看来，我们的社会救助体系亟待完善与更新，全国的救助组织应该形成一个完整的体系，同时相关部门应对这些非法机构严肃查处。一个健全的救助制度才是智障者稳定生活的基本保障。
厂商的唯利是图是救助之道走上歧途的思想原因。在这个物欲横流的时代，厂商一切从自身的经济利益出发，完全忽视社会责任感，而智障者的贩卖者恰恰利用社会救助体系的漏洞来谋取黑钱，利用厂商的这一心态来同流合污，导致在歧途上越走越远。不管是商家还是贩卖者，我们都应当用良心办事，经济利益固然重要，但缺乏社会责任感的经营都是不会长远的。
有关机构“但求太平”的行事作风是救助之道走上歧途的组织原因。我们可以看到，渠县民政局明知有这样一个非法组织的存在，却抱着“睁一只眼闭一只眼”的态度，只要不出事就不处理，这种“凡事求太平”的行政思想着实让人心寒。作为一个为民谋利的组织机构，首要任务便是运用行政职权来保障人民的生存权，而不是这种“无为而治”的组织原则。所以，相关机构应该要加强组织建设，加强行政能力，强化行政职权的落实。
社会救助是社会保障的最后一道防护线和安全网。它的根本目的是扶贫济困，保障困难群体的最低生活需求。而如今，在多方原因的影响下，社会救助偏离人道之路，走向歧途，我们需要深思，更需要及时行动，真正为困难人群提供一份安全稳定的社会保障。
（作者院校：南京师范大学）
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