盘点2010年：迈向全球高地 中国还缺啥

    美国是胡萝卜、大炮两手并举 通过军演给中国施压

　　苏博：中日关系由于历史问题和领土争端，似乎发展的空间十分有限，但两国却谁也不可能远离、回避对方，这是为什么呢？很多网友说，只要搞好中美关系，就可以搞好中日关系，你同意这种看法吗？

　　王逸舟：两个问题，我先回答第一个，有关钓鱼岛敏感主权争议，双方不管是官方还是民间，达成协议或者有一方让步，先让步或者大幅让步的可能性不是很大，两方都明白要动手双方都有伤亡，双方经济发展这么快，旅游业往来这么频繁，这样的安全困境，现实的主权问题就摆在那里。尤其是前一段时间钓鱼岛撞船事件彰显出它带来严重后果，在中国国内很多地方出现了对日本的这种抗议，甚至有些地方出现了像抵制日货，还有一些比较激进的行为。我今年去了两次日本，见到了好几位对中国非常友好的外交官，他们忧心忡忡，因为日本的民调对中国的友好度降到最低点，我在飞机上感觉不像年初或者去年的时候那样人是爆满的，本来日本旅游业一直依仗中国的，现在一下子大滑坡，日本的相关旅游业也受到了沉重的打击。第一，这个问题没有马上水落石出的可能性，靠武力和谈判达不成的。第二，僵化两方对峙造成了两国经贸关系的紧张，甚至是倒退，对于双方都是损失的局面，这个问题都要引起重视。我觉得日本方面还要反思一下，这段时间日本的右翼相当得势的，日本去年、前年的时候，有一段时间针对美国冲绳基地，基地搬迁的问题炒的很凶，这段时间没有了，现在美国人很高兴，日本的自卫队相关的军费特别是海洋舰只的投入增加了，确实说日本的右翼这段时间得手了，而且确实有些小动作。

　　我觉得最让我们不能容忍的就是扣押我国渔船船长这件事。渔船出事以后，你不管说责任在哪一方，渔船船长个人有一些冲动或者有一些行为的话，按照过去抓住了罚款或者是采取一些警告就放了，而这次出现了某些力量，某些声音强硬处理，而且要用日本法律适用，一些人想造成这样一种局面：有争议的地区不再有争议了，仿佛就是日本的了。反过来看中国，这段时间群情激昂的时候，有很多年轻人，很多网民说，我们的钓鱼岛怎么变成你的了？所以这对我们海军和巡逻船提出了更高的要求，你要去巡逻，日本人这么猖狂，我们没什么表现是不行的。我觉得这种局面总是要缓和下来，找到一个出路，要么就是解决，拿下来了，你要么就是谈下来了，不能什么都没有解决，老绷着。归根到底还是当年邓小平同志有大智慧，我们要多想想，他看到这一点了，上世纪80年代初期的时候跟日本当时的首相中曾根康弘他们有一个共识，他们当时认为这个问题看起来双方绝不会让步，但是闹不好双方国民都会恶化对方的感情，现在我们就把它搁置了。邓小平说，也许后来人，后代更有智慧解决，到时候双方条件、环境出现新的情况，他们那个时候解决会有更好的办法。我认为这是非常长远的，非常好的判断。说起来这个话很轻松，但是这是大智慧，大人物才能说出来的。如何把争议暂时搁置，如何共同开发，共同托管，具体划分，日本方面有人提出，能不能建立一个特区，这个特区双方政府外交部门、渔政部门包括军方建立共识，在有争议的地区谁都不要轻举妄动、不要轻率，造成局面失控的情况，一旦出了什么事情，早期预警，早期解决避免它无限的蔓延。我觉得这个思路是有道理的，其实国内也有很多讨论，包括民间，包括学界，包括相关的部门都在做类似的这种规划，吸取教训，让坏事变成好事，在未来有争议的海面如何避免摩擦、失控，我觉得这是当下的迫切的事情。我们可以回想一下90年代中期以前，中国和美国完全没有类似危机管理和预警的机制，当台海问题发生，当撞机事件，一系列的突发性事件之后，中美双方做了最低限度的安排，没有它完全不行，有了一些研究，采取了一些措施，我觉得回过头来看双方在解决危机，防止失控方面是有进展的，这是给我们的启示。

　　中日没有到这一步，下一步处理的思路一定程度上适用于黄海，适用于韩国、朝鲜，在不同的水域、认定、划定上有一些适用，也适用于南海，像菲律宾、马来西亚、印尼和文莱等国家。现在我们正在和印尼、菲律宾和有关东南亚的国家在外交层次上谈，使得大的南海协定细化，如果出现危机，越出底线，突破黄线的情况，双方通过磋商，通过高层紧急的安排使它灭火或者降温，我觉得下一步在黄海和南海要做出类似的安排。东海近一段时间，钓鱼岛撞船事件本来是一个坏事，造成比较严重的后果，但是要以此为契机，使得双方加紧来考虑未来如何避免类似事件发生的措施，希望未来能见到一些具体的落实。