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重庆开征房产税引热议 评论称难挡政府高价卖地

来源:新华网
2011年01月14日11:53

  房产税真能遏制房价飙升么?

  【作者】周东飞(资深评论员)

  房产税开征了,地方政府真的不再高价卖地了么,我们又拿什么去实现这样一个保证

  《国际先驱导报》文章 据新华社电,近日重庆“两会”传来消息,重庆将开征高档商品房房产税,除对别墅和部分高档大户型商品房征税外,个人拥有多套商品房也将征收房产税。目前,房产税的相关方案正在进一步完善,有望在今年一季度开征。

  这样一条消息迅速引发了舆论关于房产税的新一轮热议,而众声喧哗的热闹场面自房产税消息尚被冠以“据传”的时候就已出现,何况这一次信息几乎已经被坐实。可是,与先前一次次的热议相比,舆论风向的变化是明显的。曾几何时,评论对物业税长期“空转”几乎痛心疾首,严厉抨击利益集团阻挠了物业税的推出。然而,当房产税真正由传说变为试点的现实之际,媒体言论更多的却是对这一熟悉而陌生的税种的质疑。这不能看作是舆论在公共事务上的朝秦暮楚,我们反倒应当设身处地去体会舆论何以变得如此纠结和焦虑。

  舆论起初之所以热情呼唤物业税的推出,决不代表公众有渴求加税的“受虐”倾向。物业税被呼唤,在很大程度上是因为它被视作了遏制房价暴涨的撒手锏。这不仅是民众的看法,而且也是官方的说法,或者不妨说是官方定调后民众的一种渴求。当房产税真正来临的时候,曾经沧海、憔悴万端的人们却对它的功能产生的惶惑和怀疑。中国的高房价里面并不缺乏高额税费的“贡献”,一项统计表明,各项税费占去了房价总额的40%。在这种情况下,加税会产生反倒降低房价的反向逻辑吗?即便说房产税增加的是房屋持有成本,或者说它可能只向高档房征税,哪又如何能够保证新增成本不向租房者转嫁,如何断定炒房者不会因此转而向中低档房产发起进攻?

  附带着深刻痛感的经验告诉我们,哪一次调控中的干预措施不被民众视为绝世法宝,而又有哪一次调控不是以“越调越高”的结局而悲怆收场?你可以说,不是调控措施不够严厉,只是地方政府和房产利益集团总会打出“化骨绵掌”,让一切调控政策被化解于无形。那么,我们将以怎样的信心来确认,这一次的房产税就一定能够实现遏制房价飙升的目标?如果不能,增税说到底不过是增添了一种负担和疼痛。

  有媒体总结说,中国人的“税感”时代已经来临。尽管表述得牵强,但那含义已经有了。对民众而言,纳税不再是毫无知觉的事情,税负的痛感足以让每一个人清醒地意识到自己正在为一个国家作出贡献。房产税也许是这种贡献的新的组成部分,民众至少需要知道这一份痛感是为了什么。除了“降低房价说”之外,尚有一种“增加地方政府收入说”。卖地财政难以为继,这是众所周知的事情,而房产税被视为可以让地方政府财政无忧的首选。当然,亦有专家说,地方政府摆脱了对土地财政的依赖,可以从很大程度上解决地价抬高房价的问题。我们所奇怪的是,地方政府的钱袋为何不能通过调整中央与地方的收入分配比例来破题,而非要将手再度伸向民众的口袋?

  正如我们无从知晓财政资金为什么会购买iTouch来冒充U盘一样,我们也难以真正搞懂这些新增的房产税到底能不能满足地方政府不断奢侈化的公务消费。房产税开征了,地方政府真的不再高价卖地了么,我们又拿什么去实现这样一个保证,何况并没有谁来作出保证。最有可能的情形是,一面征收房产税,一面继续通过认为制造紧缺的方式抬高地价,地方政府未必不能继续以“钱紧”为由向社会撒娇。

  说到底,舆论在房产税面前的纠结,沉淀着被经验所加剧的不信任。而房产税到底能否赢得民心,在很大程度上取决于它在遏制高房价方面的效力。如果没有这一点,所谓的试点根本与成功无关。来源:国际先驱导报

(责任编辑:UN009)
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