流感大流行防控风险沟通能力建设论坛在京举行

　　中广网北京1月18日消息（记者丁宝静）由卫生部项目资金监管服务中心，中国健康教育中心/卫生部新闻宣传中心，世界银行主办，卫生部卫生应急办公室指导的“流感大流行防控风险沟通能力建设论坛，既“中国高致病性禽流感大流行防控能力建设项目”成果推广会”18日在京召开，加强基层卫生应急工作，制定县级机构应对流感大流行准备计划和措施迫在眉睫。

　　卫生部项目资金监管中心主任于德志、中国健康教育中心主任毛群安、世界银行项目官员王世勇先生分别讲话，中国疾控中心研究员曾光、美国疾控中心Melinda Frost、新西兰梅西大学Roger Stewart Morris、人大涂光晋教授等，从流感流行现状及防控策略、新媒体环境下的健康传播等多个角度也做了发言。

　　中国政府于2007年4月第一次利用世界银行禽/人流感信托基金赠款开展了“中国高致病性禽流感大流行防控能力建设项目”。该项目是由卫生部和农业部在辽宁和安徽两个省8个县共同组织的禽/人流感防控项目，赠款总额615万美元，用以提高国家特别是安徽和辽宁两省项目地区的高致病性禽流感防控和人流感大流行准备能力为目标。项目注重将世界卫生组织“全社会参与流感大流行准备的国际理念转化为工作实践，围绕着该理念的关键点：流感大流行准备状况评估、流感大流行准备计划制快速围堵计划制、业务维持计划制定、风险沟通计划制定、流感大流行应对演练等，在县级层面开展了大量活动。特别值得指出的是，项目还针对上述关键点住址专家创新性地开发了一系列供县级使用的简单易行的工具或指南。这些工具及指南在使用过程中有效地提升了县级流感大流行准备和应对能力，试用过程积累的经验对国家流感大流行防控相关政策的制定和实施起到了一定的示范和借鉴作用。

　　据卫生部新闻宣传中心相关人员介绍，2009年，各级项目相关人员与全国人民一起，共同经历了抗击甲型H1N1流感的战斗，在这场没有“硝烟”的战斗中，欣喜地看到项目试点地区利用项目的理念和成果，从容应对，这使我们深刻地认识到了项目探索的现实意义。

　　“中国高致病性禽流感及人流感大流行防控能力建设项目”是从基线调查开始，通过准备状况评估，准备计划制定，准备计划的演练和不断修改完善的全过程，为国内今后的基层逐步完善应对流感大流行准备工作探索了一条道路。制定县级的准备计划，一是为了在流感大流行来临前，加强流感的监测，合理应用抗病毒药物，扩大流感疫苗的而免疫接种覆盖率，做好人员、物质和技术储备；二是一旦流感大流行来临，根据计划的分级要求做出监测、预警、准备和反应，并采取干预措施防止流感进一步扩散蔓延，极尽所能地保障居民的健康，消弱疫情对居民健康的影响，提供基本的医疗、技术、资金、治安、生活等保障，并联手共同应对流感大流行的挑战，有效预防与控制疾病的流行与扩散，尽可能减小流感对区域经济、环境、公众的影响。

　　卫生部新闻发言人，中国健康教育中心（卫生部新闻宣传中心）主任毛群安表示，加强县级基层医务人员风险沟通能力有现实意义。只要积极主动做好风险沟通，就能营造好的舆论环境和社会环境。才可以防止流感发生时社会产生不必要的动荡及恐慌，从而把疫情对国民经济和人民健康的危害限制在最小范围内。因此，加强基层卫生应急工作，制定县级机构应对流感大流行准备计划措施迫在眉睫。

　　随着社会经济的发展，传染病等突发公共卫生事件正逐步成为世界各国共同关注的热点问题，我国流感等突发公共卫生事件对公众健康的威胁今后仍将继续存在，因此必须树立长期作战、居安思危的思想。“有备未必无患，无备必有大患”，面对突发疫情的威胁，只有增强忧患意识和责任意识，让基层医务人员通过进行培训能够在关键时刻，针对不同地区、不同情境、不同人运用自如，通过该项目加强高致病性禽流感及人流感大流行防控风险沟通能力，民族才能生存发展，国家才能长治久安。

　　作者：丁宝静