来源：法制日报
本报记者赵文明阮占江本报通讯员傅召平张坤世
因为房屋拆迁问题，湖南省长沙市开福区捞刀河镇大安村村民黄旭东和当地相关政府部门杠上了，案件起诉到了湖南省高级人民法院，黄旭东为此还申诉上访不断。湖南省高院法官多次走访当事人，并不断和当地政府部门就此事进行联系沟通，2010年7月29日，这起历时多年的“民告官”案件被湖南省高院法官成功协调。
然而，这只是湖南省成功构建司法和行政良性互动产生效果的一个小缩影。
近年来，湖南省高级人民法院充分发挥行政审判职能，深入推进三项重点工作，与湖南省政府采取多种方式，构建司法与行政的良性互动机制，共同预防和化解行政争议，既推进了湖南省依法行政的进程，也为行政审判营造了良好的工作环境，受到了湖南省委、省政府领导的充分肯定。
建立经常性沟通机制渠道
时间回溯到4年前。
2007年5月11日，湖南省高院相关领导、行政庭的法官和湖南省政府法制办的领导、以及其他一些重要的行政执法部门领导聚集在一起开了一次特别的会议。
说它特别，因为此次联系会议的主题是“行政审判与行政执法座谈会”，通过此次会议，将共同探讨人民法院与行政机关如何进一步加强沟通联系，建立司法与行政的良性互动机制。这也是湖南省法院与湖南省政府法制办召开的第一次联席会议。
“当时法院、政府部门非常重视此次会议，省高级法院、省政府法制部门主要领导都参加了。”说起这次联席会议，湖南省高院副院长邹东仁至今记忆犹新。
会议随后印发了《行政审判与行政执法座谈会纪要》。
记者了解到，虽是第一次联席会议，但却取得了丰硕的成果。会议明确要求，人民法院和行政执法部门要采取多种方式，加强沟通与联系，经常交流、定期通报有关情况。人民法院对在行政审判中发现的有关情况和问题，要及时向行政机关通报。行政机关则要经常听取人民法院从行政审判中反映的行政执法、行政复议等方面的问题，特别要注意听取有关综合性、预警性、前瞻性信息，认真分析问题的原因，总结经验教训，及时改进工作和完善制度。
预防减少制度性行政违法
“按照联席会议制度的要求，我们经常派法官参与政府法制部门相关立法讨论会，提出我们的建议，以提高立法质量。”邹东仁向记者介绍说。
据了解，近年来，湖南省各级政府为提高地方立法、政府规章、规范性文件的质量，在草案讨论过程中，往往主动听取法院的建议或征求法院的修改意见。对此，湖南各级法院高度重视，并组织精干力量，积极参与地方重大行政决策的法律咨询，对行政规范性文件草案内容的合法性、合理性提出建设性的意见和建议，有效预防和减少了制度性行政违法。
比如湖南高院行政庭、长沙市中级法院及辖区基层法院行政庭庭长曾多次参加《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范行政裁量权办法》等政府规章的征求意见座谈会，一些建议意见得到了采纳。
与此同时，湖南高院积极探索建立行政审判和行政执法
上网从搜狗开始
