地铁沿线新建38处 停车场

　　沈阳市政府在广泛征集民意，倾听人大代表、政协委员意见，汇总各地区、各部门建议的基础上，经过反复研究确定，2011年，继续为城乡群众办好10件实事。市民最关注的停车难、饮水安全、菜市场改造等都在其中，件件实打实，贴近百姓需求。

　　两年沈阳饮水全部达标

　　改造中心城区二次加压泵站200处，新建117处农村饮水安全工程，保证城乡群众饮用水安全。

　　1.改造中心城区二次加压泵站200处。

　　解读：沈阳市现有水务集团管理的因设备老化、渗漏等原因需要更新改造的二次加压泵站129处，社会自管、弃管的需要改造清洗的二次加压泵站、蓄水池410处，因供水困难、水质不达标严重影响居民饮水安全和日常生活，市政府计划今年改造200处，用两年左右时间全部解决。

　　责任单位：市建委

　　责任人：佟晶石

　　配合单位：市水务集团

　　2.新建117处农村饮水安全工程。

　　解读：解决农村居民饮水安全问题是一项重要的民生工程，市政府在2009、2010年连续两年将其列为实事，已累计新建农村饮水安全工程927处，解决了81万农村人口的饮水安全问题。目前，康、法等农村地区尚有部分居民饮水困难或水质不达标，市政府将继续实施饮水安全工程，今年新建饮水安全工程117处，解决10万人口饮水问题，总投资约7800万元。

　　责任单位：市水利局

　　责任人：于灏

　　超市食品抽检98%以上合格

　　切实加强食品安全监管和源头治理，严格实行市场准入、检验制度，让市民吃上放心食品。

　　解读：目前，沈阳市部分食品和农产品质量堪忧，市政府将进一步加强食品安全监管，组织开展“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”“食品安全源头治理”等专项行动，从生产源头、流通渠道、市场销售等各环节层层把关，保障百姓餐桌的安全。

　　1.加强对食品流通环节的巡查和检查，确保全市大中型商场、超市预包装食品抽检合格率达到98%以上，散装食品质量得到有效控制。

　　2.加强食品生产环节所用原料的监管与检验，重点监管乳制品、糕点、冷饮、肉制品、大米、小麦粉等6类食品生产企业。

　　3.加强餐饮服务环节食品风险监测，建立原材料溯源机制，重点对餐饮服务企业使用的餐具、自制熟食、豆制品、凉拌菜、食用油、食品添加剂进行监控和检验。

　　4.新建30个标准化蔬菜生产基地、30个专业合作社农产品检测点，大型农产品批发市场蔬菜、水果、水产品的抽检率要分别达到85%、65%和30%以上。

　　5.新建2个集中检疫申报点、10个兽药残留检测室、20个标准化畜禽生产基地。

　　6.加强对畜禽定点屠宰企业的监管力度，严厉打击私屠乱宰和制售病死、病害、注水畜禽等违法行为。

　　责任单位：市食安委办（卫生局）

　　责任人：王一兵

　　配合单位：市农委、工商局、质监局、动监局、食药监局、服务业委

　　出门步行10分钟就能买到菜

　　新建和改造完成55个1000平方米以上菜市场，为市民买菜提供便利条件，总投资约1.7亿元。

　　解读：沈阳市现有的农贸综合市场大部分建于上世纪80、90年代，数量少、且分布不均，给居民买菜带来诸多不便。市政府计划用3年时间，在沈阳市城区九区布局新建121个菜市场，并对现有菜市场进行改造升级。届时，全市菜市场总数将达243个，可实现市民步行10分钟便可就近买菜。

　　今年新建18个、改造升级37个，主要分布在和平区、沈河区、皇姑区、大东区、浑南新区、苏家屯区、于洪区和沈北新区。此次新建和改造菜市场是在调研的基础上进行的，以1万人为基数，在其500米为半径的范围内实现居民能买到菜的目的。此次改造的菜市场多已经很破旧，如铁西区肇工菜市场，8000多平方米大小，承担着七八万人的流通量，此次要升级改造。此外，沈河区令闻菜市场也将进行改造，菜市场改造后服务水平将进一步提升。

　　责任单位：市服务业委

　　责任人：张士勇

　　再改造700个弃管住宅小区

　　继续推进弃管住宅区综合改造工程，年内改造完成小区700个、社区用房30所，使大部分弃管住宅区环境得到显著改善。

　　1.年内完成700个小区改造。

　　解读：沈阳市共有弃管小区1502个，建筑面积3973万平方米。市政府自2010年起，分三年对弃管小区实施改造，目前已经改造完成389个小区、1635万平方米，今年将再改造700个、1500万平方米。改造内容包括：重做屋面防水，更换老化的共用电气线路，更换室内共用下水和庭院排水管线，疏通小区内窨井、下水井和化粪池等。

　　责任单位：市房产局

　　责任人：纪凯

　　2.改造社区用房30所。

　　解读：沈阳城区现有869个社区，由于老旧小区的条件所限，尚有128所社区用房面积达不到400平方米的标准，市政府将分期分批实施改造，今年完成其中30所的改造。

　　责任单位：市民政局

　　责任人：刘健

　　配合单位：市建委、房产局

　　打造3个沿河健身带

　　建设浑河、南北运河、蒲河3个沿河健身带和18个公园、广场环形健身带，建成户外运动健身场地55个、配备更新健身器材1500件（套）；在500个行政村安装运动器材3000件，使全民健身场所覆盖城乡。

　　解读：为给全民健身运动的开展创造条件，沈阳市将以浑河、南北运河、蒲河沿线公园、广场为主体，建设沿河健身带和环形健身带，新增一批户外运动健身场地和健身器材；同时，在农村以行政村为单位安装一批健身器材。

　　责任单位：市体育局

　　责任人：徐兴家

　　配合单位：市建委、城建局、沈北新区

　　免费为100万市民搞艺术培训

　　实施迎全运、促和谐艺术惠民“双百万”工程，免费为100万市民开展艺术培训，为100万群众开展公益演出；举办各类群众文化活动1万场次，参与群众达到1000万人次。

　　1.免费为100万市民开展艺术培训。

　　解读：沈阳市将依托沈阳音乐学院、沈阳师范大学等高校院所的现有资源，免费为市民进行艺术培训，在已有传统培训项目的基础上，增设诗朗诵、时装表演、二人转等群众喜闻乐见的课程，并通过开设网上视频教学、开放艺术课堂、举办各类群众才艺展示大赛等方式，扩大培训覆盖面，增强培训效果。

　　责任单位：市教育局

　　责任人：苏文捷

　　2.为100万群众开展公益演出，举办各类群众文化活动1万场次。

　　解读：今年将开展市级文化活动不少于100场；组织市属各专业艺术团体进社区、广场、企业、学校、乡镇开展公益演出200场；开展地区群众文化活动不少于900场，在全市各社区、乡镇组织开展民间舞蹈、群众歌咏、戏剧、器乐等丰富多彩的文化娱乐活动不少于9000场，为迎接“十二运”营造良好的社会氛围。

　　责任单位：市文广局

　　责任人：谢石

　　每乡（街道）至少有1所公办幼儿园

　　新建改造普惠性幼儿园（公办）50所，有效缓解学龄前儿童入园难；维修改造中小学校舍100所，消除校舍安全隐患。

　　解读：沈阳市现有幼儿园950所（其中公办292所）、学位11万名，而3-6岁适龄儿童约15万名，有近4万名儿童无法入园。为了让孩子花更少的钱上更好的幼儿园，解决幼儿园收费过高的问题，市政府将通过保证合理用地、减免税费、购买服务、派驻公办教师等方式，支持和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。今年将新建20所、改扩建30所幼儿园，有效缓解供需矛盾，减轻市民负担。这50所幼儿园大都分部在郊区县或农村，约每个区2-3个，其中法库为8个，达到每乡（街道）至少有一所幼儿园，可一次性提供1.2万个孩子上幼儿园。据透露，加上今年新建和改造的50所惠民幼儿园，沈阳有惠民幼儿园342所。据透露，未来沈阳还需要再建250所惠民幼儿园才能满足全市需求。

　　此外，今年市政府还将加大投入力度，对100所中小学校舍中不符合抗震强度的41万平方米建筑进行加固改造，提高建筑物的抗震等级，为在校学生创造安全、舒适的就读环境。

　　责任单位：市教育局

　　责任人：苏文捷

　　对10座公园实施无障碍改造

　　新增养老机构床位6600张，新建成社区示范性日间照料站100个；完成改造、新建8个区域性残疾人托养、康复中心；对10座公园、200个社区和2000户贫困残疾人家庭实施无障碍改造。

　　1.新增养老机构床位6600张，新建成社区示范性日间照料站100个。

　　解读：目前沈阳市共有老年人口123万，而养老机构床位仅有1.88万张，为缓解养老床位的严重不足，市政府计划在“十二五”期间加快养老机构床位建设，使养老机构床位增加到5万张，今年新增加6600张。其中城区共有869个社区，建有示范性日间照料站的有300个，市政府将在今后几年逐步予以完善，使照料站的布局更加合理，服务更加便捷，满足老年人居家养老服务需求。

　　责任单位：市民政局

　　责任人：刘健

　　2.完成改造、新建8个区域性残疾人托养、康复中心。

　　解读：沈阳市现有残疾人38.4万人，占总人口的5.29%，其中一、二级重度、智力残疾人就有2万多人，而全市为残疾人提供托养、康复的机构仅有2个、床位305张。由于托养、康复机构严重匮乏，加之康复费用较高，对残疾人，尤其是农村残疾人的康复造成一定影响。市残联将依托县区医院、养老院现有资源，在4个郊区和4县市各建设1个区域性残疾人托养康复中心，为残疾人提供完善的托养、康复服务。

　　责任单位：市残联

　　责任人：陶庆才

　　3.对10座公园实施无障碍改造；对200个社区和2000户贫困残疾人家庭实施无障碍改造。

　　解读：目前，沈阳市新建城市道路、公共设施均配套建设了无障碍设施，但对既有设施和建筑如公园、广场等的无障碍改造则相对滞后。为方便残疾人和老年人的生活、出行，我市将逐步加大改造力度，今年改造北陵公园、东陵公园等10座公园、200个社区和2000户家庭，改造内容包括修建坡道、盲道和无障碍卫生间等。

　　责任单位：市建委

　　责任人：佟晶石（对10座公园实施无障碍改造）

　　责任单位：市残联

　　责任人：陶庆才（对200个社区和2000户贫困残疾人家庭实施无障碍改造）

　　农村新建30座垃圾中转站

　　实施农村生活垃圾无害化处理，新建4座乡镇垃圾处理场、30座垃圾中转站，完善垃圾处理场渗沥液处理设施，改善农村生态环境。

　　解读：沈阳市农村地区共有96个乡镇，1451个行政村，日产生活垃圾约3223吨。市政府今年将新建4座乡镇生活垃圾处理场和30座乡镇垃圾中转站，大幅提升农村生活垃圾处理能力，显著改善农村生态环境。

　　责任单位：市建委

　　责任人：佟晶石

　　配合单位：市环保局、城建局、农委

　　新建10处机动车停车场

　　在中心商业区和交通枢纽地段新建10处机动车停车场、30处自行车停车场；新建15处行人过街设施，方便市民出行。

　　解读：随着沈阳市车辆保有量不断增加，停车难问题逐渐突出，特别是中心商业区和交通枢纽地段更是车满为患，严重制约商流、物流的畅通。为此，市政府今年将结合铁路北站南广场改造、太原街市民休闲广场建设各新建一处机动车停车场。其中，太原街停车场规划建设地下三层结构。同时，沈阳目前正在编制停车场建设总体规划，拟采取市场化运作，吸引社会资金投入建设一批立体停车场，同时在不影响道路交通功能的条件下，充分挖掘道路停车潜力，最大限度地解决停车难问题。

　　今年，沈阳市将在地铁1号线沿线新建8处机动车停车场、30处自行车停车场。其中，机动车停车场初步确定选址于张士、黎明等地铁端点站，以方便近郊驾车市民换乘地铁。30处自行车停车场将与自行车租赁业务相结合，解决短距离出行和骑自行车市民换乘地铁的需求。

　　沈阳市今年将在一环路、泰山路等行人密集街路建设15处标准化过街天桥，方便行人安全过马路。这15座过街天桥，将全部采取现代建筑产业园生产出来的“标准件”。以前建设一座过街天桥至少需要半个月工期，而采用标准装配建设方式，最快只需一个晚上。此外，还考虑再建设一批地下通道，目前初步拟选址北陵公园、北站、南京街医大门前等人流密集地区。

　　责任单位：市建委

　　责任人：佟晶石

　　配合单位：市公安局、城建局

　　本报记者 肖春苹 郭宏颖