行政机关“钓鱼执法”被明令禁止

　　本报讯（郭宏颖）“行政机关不得采取利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段搜集证据，并据此对公民、法人或者其他组织实施行政处罚”。2月12日，记者了解到，政府令《辽宁省规范行政裁量权办法》（以下简称《办法》）已经出台，将于2月20日起施行，其中就禁止行政机关“钓鱼执法”提出上述明确要求。

　　《办法》提出，行政机关应当采取发布信息、提醒、建议、引导等预防措施，防止公民、法人或者其他组织做出违法行为。行政机关除不得采取利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段搜集证据外，也不可以对可能造成违法的行为先放任，待其既成违法事实后，再实施行政处罚，也不得因已实施行政处罚而放任违法行为持续存在。行政管理相对人的同一个违法行为，同时违反由一个行政机关实施的不同法律、法规和规章的规定，行政机关对其实施行政处罚时，对同一种类的行政处罚不得合并。这意味着，今后您如果遭遇“钓鱼执法”，可依据《办法》为自己讨个公道。

　　此外，《办法》针对“行政强制措施”提出，行政机关实施行政强制措施时，一般不得暂扣易腐烂、变质等不宜保管的物品。对查封、扣押、冻结的财物，行政机关应当妥善保管。因保管不善造成财产损毁的，行政机关应当依法承担赔偿责任。行政机关在实施查封、扣押、冻结的行政强制措施后，应当及时查清事实，在法定期限内作出处理决定。

　　名词解释

　　行政裁量权是指行政机关在法定职责范围内，依照法律、法规、规章和其他规范性文件规定的条件、种类和幅度等，自主决定处理行政事务的权力。