GDP“四万亿俱乐部”总量升级增速下调
粤苏鲁调低“十二五”GDP增速 多地展现由“量”到“质”增长观转变
李攻
粤苏鲁三省均下调了“十二五”的年均经济增长目标。“三万亿”俱乐部在逐步向“四万亿”升级的同时,已经把发展重心更多地转移到了调结构、促转型上。
位列全国经济总量前3位的广东、江苏、山东已经公布了“十二五”期间的经济增长目标,年均分别增长8%、10%、9%。三省都下调了经济增长预期目标。
转型的“快慢观”
近日,山东省“两会”召开,山东省“十二五”规划(草案)公布:在未来5年内,山东省地区生产总值年均增长9%。
此前山东省“十一五”规划确定的预期经济增长目标是年均增长10%。
上月底闭幕的广东省“两会”通过该省“十二五”规划,提出的经济增长目标是年均增长8%以上。这与该省“十一五”规划确定9%的经济增长年均目标相比,也下调了一个百分点。
正在召开的江苏省“两会”上,代省长李学勇提出,“十二五”期间,该省年均经济增长目标为10%左右。
来自《新华日报》的报道表示,此前,江苏省委书记罗志军曾就未来5年经济增长预期目标作出说明:“现在这个目标低于‘十一五’年均增长10%以上的目标要求,也低于‘十五’、‘十一五’的实际增速,主要是为促进经济结构调整、加快发展方式转变留出较大空间。”
罗志军同时说,“十二五”期间,无论是化解长期积累的深层次矛盾,还是应对不断出现的新问题,都要在发展的过程中、在物质财富大大增加的基础上才能更好地解决。
广东省将“十二五”期间地区生产总值年均增长率预定在8%以上,这一预期增长率低于国内很多省份的目标。
对此,广东省委书记汪洋如此解释:暂时的稍慢是为了将来的更好和更快,只要经济发展方式真正转过来了,即使一段时间速度和总量被别人赶超,还可以东山再起,迎头赶上。
“我们当务之急还是继续把转型升级摆在首位。”广东省省长黄华华上月曾表示,广东必须加快转型升级,“现在不加快我们就会陷入被动,不加快就会挨打。因为我们整个广东处于产业链的低端。”
山东省省长姜大明近日则说,包含9%年均地区生产总值增长目标的设定,坚持积极稳妥留有余地,为加快转变经济发展方式留出空间。
不单纯比拼经济总量
根据广东、江苏、山东三省公布的2010年“年报”,广东省去年实现地区生产总值45472.83亿元,江苏40903亿元,山东39416亿元。
2009年,广东GDP达到39081.59亿元,江苏紧随其后,为34061亿元,山东实现33805.3亿元。
江苏基本保持了“十一五”经济增长的预期目标,而其他两省均下调了一个百分点。
而根据此前的规划和完成情况,三省均超额完成任务。
从广东、江苏和山东的“十一五”规划内容来看,三地当时预期的到2010年的地区生产总值目标分别为33500亿元、29000亿元和30000亿,实际均超过了目标。
虽然广东已经感到了经济第一大省的危机感,江苏和山东也在奋力赶上,但关于地方经济第一集团内部的竞争火药味已经趋淡。在“十二五”调结构、促转型的攻坚目标引领下,结合比较优势积极转型已经变得和比拼经济总量一样重要。
这种由“量”到“质”的增长观转变也体现在很多城市的预期设定上。
上月,在由中国国际经济交流中心举办的中国经济年会(2010~2011)上,深圳、石家庄和天津滨海新区的政府领导均向外界透露了各自在“十二五”期间的GDP发展目标,增速均比“十一五”期间有所下降。其中,深圳的GDP年均增速将从13.5%降到10%,石家庄市的增速将从13.1%降到12%,天津滨海新区的增速将从22.5%降到17%以上。
2010年全国主要省份GDP排名 | |||
省份 |
GDP |
2010年增长率 |
2011年预计增长率 |
广东 |
45472.83亿 |
12.2% |
9%左右 |
浙江 |
27100亿 |
11.8% |
9%左右 |
河南 |
22000亿 |
12% |
高出全国平均水平1到2个百分点 |
河北 |
20000亿 |
11.7% |
9%左右 |
辽宁 |
18000亿 |
14% |
11% |
四川 |
16898.6亿 |
15.1% |
12% |
湖南 |
15000亿以上 |
14%左右 |
10%以上 |
福建 |
13800亿 |
13.8% |
12% |
北京 |
13777.9亿 |
10.2% |
8% |
安徽 |
12000亿 |
13% |
10%以上 |
内蒙古 |
11620亿 |
17.6% |
13% |
陕西 |
10012亿 |
14.8% |
12% |
黑龙江 |
超10000亿 |
12.5% |
|
广西 |
9502.39亿 |
14.2% |
10% |
天津 |
9108.83亿 |
17.4% |
12% |
山西 |
8700亿 |
13% |
12%左右 |
重庆 |
7800亿 |
18.5% |
13.5% |
云南 |
7220.14亿 |
12.3% |
10%以上 |
新疆 |
5000亿 |
10.5% |
10%以上 |
贵州 |
4550亿 |
12%以上 |
13% |
甘肃 |
4100亿 |
11.5% |
12% |
海南 |
2050亿 |
15.5% |
|
宁夏 |
1580亿 |
13% |
12% |
青海 |
1342亿 |
14.5% |
12% |
西藏 |
500亿 |
12% |
12%以上 |
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