法司法界“前所未有”大罢工为哪般

　　自2007年5月上任以来，以“直言敢干”强势作风著称的法国总统萨科齐在其任期内历经了大大小小的罢工浪潮。面对罢工，他似乎已经应对坦然如家常便饭。然而，2011年2月10日的法国司法界大罢工，使得几乎所有法庭都被迫关闭，法院只审理极为紧急的案件，萨科齐也因出言不慎面临前所未有的尴尬

　　事件缘起一件平常案件引发的大罢工

　　引发这次空前规模司法界大罢工的导火索，实际上缘于一起本在法国司法界并不起眼的案子。1月18日，一名18岁的法国少女莱迪西亚被发现失去行踪，警察部门经多方寻找发现了她的尸体，后证实这一案件的主要凶嫌托尼—梅隆于去年刑满出狱，是一名有过15次犯罪记录的累犯。

　　2月3日，法国总统萨科齐在媒体面前指责司法部门及警察部门的工作“严重混乱”，认为他们没有委派缓刑官去监视托尼—梅隆，使得他在被释放后不受监督。萨科齐认为这是一种无能的表现，并郑重表示要对相关责任者进行处罚。

　　此言论一出，立即在法国司法界引发强烈“地震”。最先作出反应的就是与莱迪西亚案直接有关联的法国南特(法国西北部重要城市)法院的法官们。南特也由此成为整个大罢工运动的策源地。全国各地的法官们紧随其后展开了抗议行动，法国法官工会表决通过了推迟法庭庭审并于10日举行全国性抗议行动的决议。值得注意的是，按照法国法律，法官和检察官是不具有正式罢工权的，所以他们采取了把手头的非紧急案件延迟庭审的做法。

　　2月10日，法国法官、律师、检察官、监狱工作者、警员等发起了规模空前的全国性大罢工，并在包括首都巴黎在内的多个大城市示威抗议。支持并出席此次大罢工的除了法国的法官工会外，还有监狱系统分会、律师工会、青少年司法组织、全国警官工会等一系列组织。就连法国法官工会联盟副主席瓦尔东女士都认为，这样规模的抗议行动是“前所未有的”。

　　祸从口出不审慎言论激发司法界不满

　　在此次事件中，萨科齐关于莱迪西亚案件的不审慎言论以及他对司法部门和警察部门的批评，引发了法官、检察官和律师界的强烈不满。

　　萨科齐一向以“直言敢干”的强势作风著称，但作为一名法律硕士学位的持有者以及曾经的律师职业从业者，他对法国的司法界现状却不能说不了解。

　　即便如此，法官们抗议萨科齐言论的行动近年来也已经发生了数次。法国预审法官协会主席特雷维迪克就曾这样说，萨科齐曾屡次攻击法官，堪称“惯犯”。

　　2005年，时任法国内政部长的萨科齐就曾指责一起谋杀案两名凶手中的一名曾是强奸犯，并认为法官应该为自己的错误负责；2006年，两名法国警察被袭击，萨科齐对当时的地方法官进行了指责；一起2004年宣判的娈童案后被发现是误判，萨科齐也曾在媒体上指摘过法官的错漏……

　　但与以往不同的是，历年萨科齐对于司法界的不满言论并没有引起此次这样的严重后果。

　　追根求源司法资源匮乏经费不足

　　那么到底在莱迪西亚案中，司法部门应该不应该被追究责任呢？法国不少司法界人士认为，这并非是他们的失职，而是司法资源和经费不足导致的。他们认为，针对莱迪西亚案凶嫌监督工作的过失与处理此案的南特法院经费不足紧密相关，据悉该法院负责人曾数次发出警告，宣称有数十份案件急需等待处理。

　　实际上，数年来法国法官们一直在为司法界经费匮乏的问题奔走呐喊。法国预审法官协会主席特雷维迪克指出：“多年来我们一直在呼吁由于经费不足问题，法院无法正常运转。”他对由于经费不足导致的错失完全被归咎于司法界表达了强烈不满。

　　还有司法界人士指出：“没有精神科医生、心理学家、教育工作者，我们无法进行跟踪监察，这是政府当局的错”。

　　在此次罢工行动中，司法界明确打出口号，对多年来工作经费不足等问题表达了抗议和不满。2月10日，在法国马赛法院前抗议示威者就曾高举“愤怒”标语。一名参加罢工的法国轻罪法庭的法官在接受采访时表示：“此次抗议活动是司法界对工作人手及条件匮乏进行的声讨。”

　　甚至有参与罢工者提出，此次萨科齐对司法界的指责是高层之间的斗法。法官工会联合会就认为，“国家元首再度为了蛊惑人心和取悦民意对法官进行无理指责。”

　　法国是一个高福利国家，人们每周只需工作35小时，每年还有7周带薪假期。但法官们的工作却并不像大多数人那么轻松。因为法官数量不足，所以每位法官的工作强度都非常大，不少人都在严重超额工作。

　　“1914年，法国就有6000名司法官，时至今日，数量仍未有显著增长，然而案件数量却发生了爆炸式增长”。因此有的法官每周要工作60到80小时，周末也要加班。在法国这样一个重视周末和度假，每周35小时法定工作制的国家，法官们的感受可想而知。

　　此外，据一位法国律师透露，在所有欧洲国家当中，法国对法律界的经费支持仅排在37位，这也从一个侧面说明了目前司法界经费不足的现状。法国的法院虽然富丽堂皇、庄严大气，但大多数法官却没有办公室，他们只能在家中办公，到开庭时再带着案卷来法院。在巴黎上诉法院，经常是几个庭长才能合用一个办公室。总体来说，法国司法界的从业者感觉他们面对如此多的难题，但是仍然未被理解，不被尊重。法官工会认为，此次声势如此之大的罢工抗议浪潮就反映了法官长期普遍的不良感受和愤怒情绪。

　　事件后续法官们的怒火尚未平息

　　虽然司法界大罢工得到众多在野党人的支持，但法国的多数派大都站在了萨科齐一方，指出法官“确有责任”。不过，根据媒体的民意调查的结果来看，有超过60%的法国民众支持法官的抗议行动。

　　法国总理菲永还专门就莱迪西亚案的“后续问题”与司法部长和内政部长进行了探讨，认为法官们“反应过火。”但这非但无法平息法官们的怒火，反而起到了反作用。

　　法国司法部目前要求各法院负责人提交参加罢工法官的名单，法官工会坚称司法部此举意图在于恐吓。

　　不论莱迪西亚案中何人应该承担责任，也不论萨科齐和法官们的拉锯战谁更加有理有据，通过此次前所未有的司法界罢工潮，法国确实到了认真思考其司法从业者的真正地位和作用，全面改善其工作条件及待遇的时刻了。

　　崇山来源法制网——法制日报)