听汽车司机细说道路交通安全法

南振中

　　全国人大及其常委会审议法律草案，应该了解人民群众赞成不赞成，拥护不拥护，要知道老百姓最满意的是什么，不大满意的是什么。为了了解群众的意见和建议，我带着道路交通安全法草案第四次审议稿，邀请汽车司机、车队调度、车队队长参加座谈会，听取他们的意见。

　　汽车司机同志认为，为了维护交通秩序，保障人民的生命财产安全，制定道路交通安全法很有必要。这部法律的多数条款符合当前实际，许多规定比现行规定更加具体，也便于遵守。他们对草案比较满意的有三条：

　　第一，草案第十一条规定“任何单位和个人不得收缴、扣留机动车号牌”。现在一些执法部门和执法人员动不动就提出“摘牌子”，有了这一条规定，今后可以依法办事了。

　　第二，草案第十五条明确规定“警车、消防车、救护车、工程救险车应该按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具”，“警车、消防车、救护车、工程救险车应当严格按照规定的用途和条件使用”。有了这条规定，就可以减少冒用、滥用警车的现象，有利于维护正常的道路交通秩序。

　　第三，草案第二十四条明确规定对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。汽车司机认为，过去只有罚则，没有奖励条款，调动不起司机严格遵守交通规则的积极性。现在既有了处罚条款，又有了奖励条款，比较合理。

　　汽车司机在肯定道路交通安全法草案的同时，也提出了一些修改建议，主要是关于第三十二条。他们认为，现在擅自占用、挖掘道路，跨越、穿越道路架设、增设管线等现象时有发生。对未经批准、擅自占用、挖掘道路，跨越、穿越道路架设、增设管线设施，危及道路交通安全，造成严重损失的，要给予处罚。如果没有处罚规定，这一条难以落到实处。

　　背景链接

　　2003年10月23日，在第十届全国人大常委会第五次会议上，时任全国人大法律委员会副主任委员胡光宝作了关于《中华人民共和国道路交通安全法(草案)》审议结果的报告。根据公安部提供的数据，目前我国每年死于道路交通事故的人数居世界第一，平均每天死亡300人。胡光宝说，为了维护交通秩序，保障交通安全，保护人民的生命财产安全，制定道路交通安全法是必要的。2003年10月23日下午，第十届全国人大常委会第五次会议分组审议道路交通安全法草案。