北海总队专项巡护执法强化有效监管

　　截至2010年11月30日，中国海监北海总队在国际海底光缆巡护专项执法行动中驱离渔船445余艘，监督检查了60个单位43个涉外海洋科研项目，共查处违法案件48起，处罚决定总额6903万元。

　　在组织实施2010年上海世博会期间，北海区开展的海底光缆巡护专项执法行动中，中国海监北海总队检查监视船舶1300余艘，驱离渔船445余艘，发现处置违法作业施工船4艘，有效保障了上海世博会期间北海区海底光缆的安全畅通。

　　为了加强对北海区涉外海洋科研活动的监管，北海总队组织开展了北海区涉外海洋科学研究活动的监督检查，重点对2009年以来经国家海洋局审批的项目进行了检查，对北海区60个单位的43个涉外海洋科研项目逐一进行了排查，并对涉外海洋科研单位分管涉外海洋科研工作的领导、联络员进行了登记备案，取得了重要的调查资料。同时加强了涉外海洋科研活动的法规宣传。

　　2010年北海总队开展了定期巡视执法检查，强化了对管辖海域和各类海洋开发活动的有效监管。在海上组织实施了5个航次的渤海石油勘探开发活动定期巡航执法检查任务，检查石油公司18家、油田(人工岛)190个次、各类平台(储油轮)563座次、陆地终端9座次、登检平台106座次，及时发现、整改海洋石油勘探开发环保隐患48起，有效地保护了海洋环境。

　　同时，北海总队还组织开展了海洋石油勘探开发溢油风险隐患排查，对发现的溢油隐患及时督促整改；利用卫星遥感监测信息进行溢油应急核查68次，发现海上漂油或油污登陆23次；对中海油天津分公司南海一号平台井溢油事故启动了3级溢油应急响应，开展了7.16大连新港码头输油管道爆炸事故溢油应急监视监测工作，两次事故溢油应急反应快速、指挥有力、组织高效、密切合作，使海上溢油得到有效处置。

　　针对当前各级海监队伍普遍存在的执法信息不畅、违法案件地方保护等问题，北海总队修订完善了《海区总队与地方省(市)总队行政执法工作协调机制》，并建立了情况通报、联合检查与办案、行政处罚与监督等配套制度，用机制来弥补制度的缺陷，用制度来保障机制的运行，推动了海区行政执法工作的深入开展。此外，还加强了对地方海监行政处罚的监督，对进展缓慢、查处不力的案件进行督办。来源法制网——法制日报)