新国八条广州细则3月前公布 坚定贯彻国家政策

所有河涌都按照东濠涌的标准来治理，要花费大量金钱。记者莫伟浓摄

　　苏泽群昨日接受本报记者独家专访：新国八条广州实施细则3月前必定公布施行

　　新国八条出台后，广州市的实施细则何时出台？广州房价会出现何种走势？

　　一场大雨，荔枝湾涌、东濠涌污水再现，原因何在？广州治水还需在何处着力？

　　2月22日下午，就广州市民和人大代表关心的诸多问题，广州市委常委、常务副市长苏泽群接受了本报记者专访。

　　“早在亚运会召开之前，就如何让广州美景长存的问题，广州市已经在考虑制定一系列的立法计划，并即将开始相关的立法工作提交审议。

　　广州市的调控政策肯定能够到位，房价不会像过去一段时间那样，再出现过快的、疯一样的增长。广州实施贯彻国八条之后，房价的增长肯定会控制在合理的范围内。

　　好几次自来水管爆，我到现场一看，发现爆的都是上世纪60年代埋的管，没有钢筋，用的是竹子。

　　本报记者欧阳晨、王鹤、练情情、林霞虹、陈翔、刘旦、曾卫康、徐静、陆建銮

　　谈维护

　　维护广州城经费缺口大

　　此次“两会”期间，市人大代表钟南山曾表示，北京办奥运、上海办世博会都是全国出钱，而广州办亚运主要是广州出钱。他呼吁中央对广州给出一定的政策扶持。

　　对此，苏泽群表示，广州作为有着两千多年历史的老城，很多地方需要维护更新，否则就会衰老没落。但是，在这方面，广州市目前能够投入的经费缺口很大。亚运期间，广州选择了投融资的办法；金融风暴时，广州举债借钱更新城市。当时，他就曾说“钱不是愁怎么用，而是愁怎么还”。

　　去年广州市的财政总收入3300多个亿，“预算中打的就是800多亿，其他的都上交了。”苏泽群说，如果三千多亿中，有一千五百个亿给广州用，城市建设就可以“搞得很好”。他希望全国、省人大代表能够向中央政府、省政府反映一下：广州这种老城市，在税收体制、财政体制上，能否适当倾斜。

　　谈治水

　　一定要搞雨污分流 一片片改造推进

　　昨日，苏泽群还就广州的治水问题作出了解答。

　　上世纪90年代：广州有水皆臭

　　苏泽群表示，在城市管理方面，一个大城市要面对的矛盾和问题是很多的，很多事情不能一蹴而就，需要有恒心、有毅力不断地努力下去。“刚刚说到的关于治水，要跟市民宣传一下，广州市治水确定的阶段性目标，其实更多体现在治污上，先把上世纪80年代末期、90年代初期广州水环境被污染的状况扭转过来。”他表示，在经济发展、城市发展的过程中，广州的水环境受到了很大污染，到了上世纪90年代初期，差不多到了有水皆臭的程度。经过第一阶段的整治，珠江不黑不臭了，但是珠江的二、三级河道的水几乎都是黑的，就是那一百多条河涌。因此，这一阶段的治理，更多是在解决污染。经过这两三年的努力，广州建了38座污水处理厂，一千多公里的管网，增加了日处理230多万吨的处理污水能力，也有40~50平方公里的城区实施了雨污分流改造，还做了很多排污、农村污水处理方面的工作。应该说，阶段性的目标实现了，以前有水皆臭的状况明显改变了，但是要根本改变广州水环境的状况，还需更加努力。

　　大雨下“脏”了荔枝湾涌：上游未搞雨污分流

　　苏泽群还表示，关注这方面的市民，不能将参照定得太高：看着东濠涌清了水，就希望所有河涌都变得很清澈。能不能做到，能，但是需要一个过程，还要投入很多钱。此外，广州城区相当大面积的地区都是合流制，雨水污水流在同一个管道中。广州的降雨量很大，管道每天除了要排300~400万吨的生活污水，还要承担每年近1800毫米的雨水排放量。雨水一大，就把拍门井冲开；一冲，就等于肮脏的管网洗一遍，水能干净吗？比如东濠涌和荔枝湾涌上游没有搞雨污分流，下大雨时，冲开拍门井，污水雨水就一起流了出来。

　　所以，一定要搞雨污分流。但这需要很大的投入和很多的时间，一片一片改造推进。

　　下周，广州市政府还要专门召开治水总结动员大会。继续努力加大治水的工作力度。首先是治理污水，然后尽力打造更多的水景观。当然，“这就要看钱了，有多少钱就做多少。”他希望广大市民出主意、给鼓励，并认为只有全部实现了广州区域内的雨污分流工作，才能宣布广州的治水大功告成。

　　地下管网难统一：很多水管用的仍是竹子

　　“我现在愁一件事情，怎样把地下管网统一管起来。”不过，在管网的投入上，苏泽群直言，由于资金的问题，目前还不敢大规模更换，虽然广州历史形成的管网状况令他非常头疼。他说，广州目前的管网缺乏统一的管理系统，所以才出现施工挖破管、自来水管爆等各种问题。“好几次自来水管爆，我到现场一看，发现爆的都是上世纪60年代埋的管，没有钢筋，用的是竹子。”他感觉需要做的还有很多。

　　谈房价　　增长将控制在合理范围

　　在昨日的专访中，苏泽群还就新国八条广州实施细则这一话题进行了详细的解答。

　　广州将坚定贯彻　　国家的限购政策

　　他说，国务院已经统一颁布了新国八条，总体来说，广州的实施细则将坚定贯彻国家关于调控房价的措施，同时结合广州市的实际情况，制定调控措施。这一调控措施，上周五在常务会议上已经原则通过了，但还有一些小地方需要修改，但肯定会按照国家的要求在3月份前公布施行。

　　至于限购措施，苏泽群说，新国八条上已经做了明确规定，各地都不能例外。新国八条要求本市户籍的居民有两套就不能买第三套，非本市户籍的居民，要交税交社保一年才能买一套，广州肯定会按照国家要求统一执行限购政策。

　　此外，在新国八条中，还规定各地政府要合理确定本地区年度新建住房价格的控制目标。对此，苏泽群表示，要政府来确定房价增长调控目标好像挺难，因为住宅并非由政府来定价。不过，他认为，广州的调控政策肯定能够到位，房价不会像过去一段时间那样，再出现过快的、疯一样的增长。广州实施贯彻国八条之后，房价的增长肯定会控制在合理的范围。

　　什么叫合理范围？也就是说，国民生产总值的增长、老百姓可支配收入的增长与老百姓购房支出的增长之间的关系，要在可以接受的范围之内。广州将按国家要求，在3月份公布这个目标。

　　谈管理　　海心沙收回投资后　　相信定会免费开放

　　由海心沙公园收费为代表的城市管理问题，在此次“两会”期间受到关注。苏泽群特别指出，城市管理的智慧，是“小智断事、大智用人、睿智用法”。早在亚运会召开之前，就如何让广州美景长存的问题，广州市已经在考虑制定一系列的立法计划，相关立法工作即将提交审议。在加强城市管理上面，广州不会让市民失望。

　　苏泽群表示，海心沙是城投集团借钱建设的，借的钱总得还，不还银行怎么办？海心沙公园收费，也是情有可原的。“大家分担一下，进公园交点钱。”

　　苏泽群最后表示，他相信，只要偿还了建设海心沙所使用的贷款，广州一定会对海心沙施行免费开放的政策。