河南宁陵县被疑借打井搭车收费 村民叫苦不迭

　　中新河南网宁陵3月2日电(记者 齐永)同样在一个县，每个乡打井收费标准竟然不同，有的向农民收人工费，有的收拉电线费，甚至还有收打井费的，致使当地村民叫苦不迭；打井老板只求数量不重质量，不是井径倾斜，就是压力不够；有关部门在监管上睁一只眼闭一只眼，致使打的井有的抽不出水、有的是废井……连日来，河南宁陵县一些村民反映了打井混乱的局面，他们认为，一旦再遇到像今年一样的旱灾来临还是会让人担忧。为此，记者对民权县进行了调查。

　　打井收费五花八门 村民叫苦不迭

　　依照商丘市的既定目标为“50亩地一眼井”，商丘市宁陵县张弓镇在去年打了一部分井后，基本达到既定目标；黄岗乡由于旱涝保收，往年很少打井，今年因旱情比较严重，政府正在为该乡打井。可是，这两个乡都是政府出资打井，但收费标准各不相同。

　　在河南宁陵县张弓镇卢堂村麦田里，村民正在忙着架电线。村民称，这些正在拉的电线给交通带来安全隐患，要拉一根长达500多米的电线才能到井口，中间经过一条马路，如果有大货车通过，就会有危险。

　　在这些麦田里，随处可见农民拉的电线，这些电线都是从其他村掏高价电费扯来的。知情人告诉记者，乡政府曾经收钱想把电线埋到地下，可由于村民反映政府违规收费，后来收的钱都被退了，截止目前也没有解决。但其它村收的钱没退，不过电线基本通过地下走到了井口。村民说，他们村打井不收任何费用，只收电线费。

　　与张弓镇不同的是，在黄岗乡每打一眼井向村民收费1500元左右，按该乡骆庄村打46眼井计算，基本划到一亩地30元。村民说，他们村每人1.8亩地，要按人口收费，每人划到54元。该村民称，他们村属于於地，地势又比较低，基本旱涝保收，农民也没浇地习惯，政府这样打井收费村民意见很大。

　　在采访中，记者遇到了正在检查打井工程的商丘市农资综合开发办一行人，他们正在检查这一批井口的质量问题。商丘市农资综合开发办汤主任介绍说，此次打井工程的一部分费用是从国家农资补贴中提取的，国家用于中农田改造的费用。这批井几乎每口花费大约在7000元左右，农民只出工不出钱，是严格按照国家规定不向农民收取任何费用，也决不允许任何人以任何名义变相向农民收取任何水费，物资费用。

　　打井缺乏监管 井口频出质量问题

　　一些群众反映，打井数量不少，但质量没有保证，不是井径倾斜就是压力不够，井深不足，抽不出水，甚至有些一经问世就是废井，张弓镇一负责人就印证了群众的说法。

　　该负责人告诉记者，关于卢堂村打的井出现质量问题和他们乡政府没有关系，是该村通过关系找县水利局打的井，他们只负责协调收费拉电线。

　　记者在卢堂村西边一个井口看到，村民用手轻轻一碰井口，石灰和水泥就会脱落下来。村民称，按照这样的状况下去，不出多久这口井的外延都要掉光了，这样严重影响了井的使用寿命。

　　村民说，出现此类问题的根源还是在于打井承包制，村里将整批打井工程对外承包给个人，这些打井商们谁给村干部送些好处，村干部就将打井项目交给谁。这些承包商为寻求最大利润自然缺土少灰，缺筋少石，偷工减料。因此这些新井出现严重质量问题也就不足为奇了。

　　在黄岗乡骆庄村，随处可见正在开挖的井口，打井工人正在紧锣密鼓的工作。村民反映，打井老板只求数量不重质量。记者在骆庄村南边即将完工的一口井看到，井径严重歪斜，但工人还是一直在施工。据汤主任说，像这些井径严重歪斜的，即使勉强成型也基本上与废井无样，需要拆掉重新再打，并当场立即要求工人停止了施工。

　　打井收费被疑搭车收费

　　根据宁陵县农业综合开发办宁陵县2011年度农资综合补贴中低产田改造项目工程招标公告显示：宁陵县2011年度农资综合补贴中低产田改造项目工程已经相关部门批准；项目地点宁陵县黄岗乡；规模3个行政村、11个自然村，资金来源财政资；招标范围：1、新建桥、涵94座。2、输变农电线路埋设45公里。3、低压管道埋设12.8公里。4、硬化沙石路8公里。5、机械开挖斗农沟28公里。

　　根据当地政府提供的文件显示：宁陵县2010年农资综合补贴中低产田改造项目任务10000亩，项目区选择在黄岗乡的王大庄、骆庄、张桥等三个行政村，八个自然村。项目建设总投资910万元，其中中央财政投资800万元，农民自筹投资110万元，(投工头筹88万元，农民筹资22万元)。

　　为此，黄岗乡郭乡长介绍说，此次向农民收费不仅仅是打井钱，还包括了一些其他项目资金。郭乡长解释说， 他们主要为了平衡民意，不让村民提意见，是按照村民出钱的不出力，出力不出钱原则执行的。

　　一些村民质疑，此次收钱明明说是打井钱，可怎么又变成其他资金了呢？这不是搭车收费吗？对于郭乡长的解释村民表示不解。 完

　　作者：齐永