广州财政局长：亚运预算136亿元 支出在预算内

昨日，市财政局召开媒体通报会，张杰明局长介绍相关情况。新快报记者 黎湛均/摄

    广州债务884亿始于上世纪 亚运预算136亿基本可控制

　　广州“财爷”张杰明表示，亚运账本审计结束后公开

　　政府债务

　　广州要还本付息债务884亿元，债务始于上个世纪，包含地铁、绿化景观、路灯改造、污水管网、河涌整治等项目建设资金。

　　亚运预算

　　广州亚运总体预算136亿元，其中包含运行经费73亿元，场馆建设经费63亿元，实际支出基本可以控制在预算之内。

　　■新快报记者 牟晓翼 实习生 曾建中 通讯员 穗宣

　　广州为举办亚运会负债2100亿元？前不久在广州市“两会”上，人大代表钟南山院士有此一说。昨日，广州市财政局局长张杰明在媒体通报会上再度回应：广州亚运总体预算136亿元，实际支出基本可以控制在这个范围内。不过他坦言，自己没有和钟南山就此事进行过直接沟通。

　　亚运投入尚有33%未支付

　　张杰明回应称，广州市的亚运（亚残运）总体预算是136亿元，其中包含运行经费73亿元，场馆建设经费63亿元。这些资金来源于亚组委市场开发、上级补助和亚运城出让净收入。

　　截至目前，实际已支付91亿元，占总体预算的67%。其中：运行经费已支付62亿元，余额部分主要是合同尾款；场馆建设经费的核拨需要经过投资评审、工程决算等程序，且按照合同规定需要预留一定比例的质保金，目前已支出了29亿元。

　　张杰明称，从各方面的情况来看，亚运（亚残运）会的实际支出基本可以控制在预算之内。审计部门将对亚运（亚残运）会投入情况进行全面审计，审计结果将予以公开，接受全社会的监督。

　　账本审计将在2013年完成

　　此前张杰明在接受媒体采访时曾声称，广州亚运会亚残运会投入支出审计情况，最快将在2013年审计完毕并向社会公开。昨日，他向媒体解释了“2013年时间节点”的具体过程。

　　“亚运账本预期2013年公开，是我说的。”张杰明说，之所以得出这个结论，是参考了广州民运会审计工作过程。“2007年底召开民运会，2009年 4月审计工作全部做完，并在档案馆留底，其间经过了一年半的时间。”不过，张杰明考虑到广州亚运会亚残运会的投入支出情况要比民运会复杂，所以将这个过程保守估计为三年，即2013年。“但我相信会提前的，审计工作在2013年之前可能就会完成。”

　　884亿债务始于上个世纪

　　张杰明介绍，目前广州市政府需要还本付息的债务共计884亿元，不包括政府需要担保和需要负救助责任的其他类别债务在内。

　　“不能说广州为了办亚运而负债，两者不是一回事。”张杰明强调，884亿元的债务始于上个世纪，一直累积下来，主要包含近些年广州市通过市的地下铁道总公司、城投集团公司、水投集团公司等企业向银行融资，主要用于地铁、绿化景观、路灯改造、污水管网、河涌整治等项目建设。

　　他解释说，通过适度举债推进城市建设是全国各城市的通行做法，也是符合国际惯例的。这个过程中，“广州市政府秉持谨慎性原则，在举债前，即为各种债务做了相应的偿债安排，并将债务总体规模控制在可承受的范围内”。按照国家规定，一个城市的政府性债务余额不能超过当年综合可用财力，“我市目前的政府性债务仍控制在这个范围内，我市政府性债务的数额最终将以审计结果为准”。

　　特写

　　坦言未和钟南山直接沟通

　　“没有，我没有和他沟通过。”昨日，新快报记者询问广州市财政局局长张杰明，是否在广州市“两会”期间或“两会”结束后，就钟南山提出的“亚运负债2100亿元”一事，与其进行过直接交流，了解消息来源及渠道时，张杰明摇头否认。

　　记者再度提问：“是觉得没有必要吗？”张杰明回答：“他也是（人大）代表，我也是（人大）代表，他提出他的意见建议，是他的权利。”

　　回应

　　预算草案通过率一直70%多

　　针对有媒体提出在今年广州“两会”期间，政府预算草案报告得票率仅有70%多，属于偏低的询问。张杰明昨日回应说，财政预算草案通过率多年来一直在70%多，不能说今年最低。

　　“2005年为68%，是最低的；2006年为78%；2007年87%，是我上任以来最高的一年；2008年78%；2009年73%；2010年 78%；2011年75%，多年来通过率一直在70%多，不能说今年最低，只能说相对政府工作报告来说，有些低。”张杰明解释，财政报告是一个“分钱报告”，与概念性的报告不同的是，财政报告是落实用钱的报告。他否定了“代表委员称看不懂报告”的说法，“大家都说要重视各行各业，但是总的钱只有这么多，毕竟会有一些代表会有意见”。

　　晒账

　　广州十一五基建投入千亿

　　在昨日的通报会上，市财政局还公布了“十一五”期间广州基建投入的“账本”，2005年—2010年，市本级投入城市重点基础设施建设资金1090亿元。其中：地铁、道路等交通基础设施建设经费732亿元。

　　环境综合整治经费190亿元。其中，污水治理与河涌综合整治经费168亿元。其中中心城区雨污排水系统改造43.4亿元、农村污水治理5.4亿元，完善城乡管网系统；中心城区调水补水27.6亿元，建设中心城区4个调水补水系统工程；中心城区水浸街治理9亿元，完成中心城区227处水浸街地段的治理工作；河涌整治82.3亿元。