“一号提案”锁定民生的民意期待

　　3月2日，《每日经济新闻》获悉，今年政协“一号提案”已敲定，农工党中央《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的建议》最终夺魁(3月3日《每日经济新闻》)。

　　近年来“一号提案”被公众赋予了特别的深意与期待，诚如报道所称，“一号提案”被看作重点提案中的重点，回顾往年的政协“一号提案”(2007年的一号提案是房价问题，2008年的是资本市场税收政策，2009年的是就业问题，2010年的是低碳经济)，可以发现，这些“一号提案”无不与当下社会发展中最热的议题高度契合，也无不获得广泛的政策效应。鉴于此，每年的“一号提案”都是社会各界的最大猜想，也是媒体聚焦的热点。

　　今年的“一号提案”关注的是城乡社会保障一体化，它与我们每个人都息息相关。而且，城乡社会保障需要的不只是关注，更需要的是解决，即加快城乡社会保障一体化。

　　众所周知，当前我们城乡社会保障并不是一体化，最受公众诟病的就是城乡二元并存，用提案的话说，就是“以身份为标准的社保体系继续固化了城乡二元结构，城乡居民社保待遇差距较大，乡村地区社保覆盖率不高，城乡社保存在很多"制度空白"”。应该看到，近年来国家加大社会保障投入，社会保障进展迅速，但不争的事实是，还有为数不少的农民并没有或没有及时纳入社会保障体系之中。

　　曾几何时，“养儿防老”被一些官员当作落后的养老观加以批判，事实上，如果我们的社保完善，每个老人的晚年生活都能够有滋味、有保障、有尊严，他们何苦寄希望于子女？

　　日前，国务院参事、全国人大教科文卫专委会委员、全国人大代表马力接受记者采访时称，对于特大城市而言，城乡人均福利差别甚至达上百万元(见3月3日《山东商报》)，马力建议，户籍制度改革最核心的内容就是要改变福利的供给。诚然，要推动户籍改革，而当务之急就是均衡福利。

　　“一号提案”锁定城乡社会保障，并建议应该加快城乡社会保障一体化发展，这一细节释放了积极的信号，一旦城乡社会保障实现了一体化，对广大农民以及未来我国经济社会发展来说，都是一个好消息。

　　江苏王石川读者来源法制网——法制日报)