北京国土局副局长称地方政府应公布地价成分

全国政协委员、中洲(集团)投资有限公司董事长 黄光苗

全国人大代表、河南省邓州市中医院院长 唐祖宣

　　本报讯 (记者吴鹏)昨日，全国政协委员、北京市国土局副局长谢俊奇，在接受本报采访时建议，地方政府应该公布地价都包括什么成分，他认为，很多地方政府将预期收益放进地价中，成为推高地价的因素之一。

　　政府“注水”推高地价

　　地价是否推高房价的问题，一直在社会上有争论。2009年6月底，时任国土资源部副部长鹿心社，首次在国新办的新闻发布会上，公布了全国地价约占房价23%的结论。

　　谢俊奇曾任中国土地勘测规划院副院长，该院也是国土部下属的专业监测地价变化的机构之一。谢俊奇认为，地价是房价的一个很重要的推手。

　　他说，全国目前存在的一个普遍现象是，土地在招拍挂时，政府把一些不属于地价的因素放入竞拍底价中。“比如基础设施、道路的成本放入地价，这也在无形中推高了地价。”

　　公开成分可被社会监督

　　谢俊奇说，自己在分管地价监测工作时，曾经遇到这样一件事，一个县政府要搬迁，将办公用楼地块出让，希望卖地的收益，能盖起新的办公楼，“他们请评估师测算地价，假如只能卖四亿，不够盖新楼的钱，就在公布底价时抬高。”

　　谢俊奇说，这种现象并非个别。很多政府把收益纳入地价，实际上这是抬高地价的重要因素。他建议，土地拍卖时，应该向社会公布地价的内涵是什么，包含什么成分，“比如这里包括征地费用、拆迁费用、补偿安置、区委因素、基准地价，除了这些还有什么？公开之后，就可以被社会监督。但是现在就公布一个总价。”

　　地价“瘦身”可降低20%

　　“地价就是应该反映土地本身的价值，我估计把其他内容去掉，地价降低20%肯定没有问题。”谢俊奇预测。

　　另外，面对各地都在建设的规划区，谢俊奇说，国家批准规划区本身没有错，但是到了地方政府就开始进行炒作，目的就是增加财政收入。为抬高地价推波助澜。

　　声音

　　黄光苗：

　　三代身份证应降低制作费用

　　本报讯 (记者汤旸)全国政协委员黄光苗在会上提交提案，建议我国应加快研制第三代居民身份证，采用新型条形码身份证方案，在卡里整合多种信息，同时应降低身份证的制作费用。

　　黄光苗首先指出了第二代身份证的几处语病：一是正反两面分别使用“公民身份”和“居民身份证”，二者法律概念不同；二是“身份号码”表述不妥，应为“身份证号码”；三是“出生”后面写日期不规范，“出生”包含出生地和出生时间等要素。

　　黄光苗建议应加快研制第三代居民身份证，他表示，第三代身份证应使用非接触式IC卡芯片作为“机读”存储器，便于各用证部门使用计算机网络核查等。证件信息可在公安机关与各行政管理部门的网络互查，能够有效利用人口资源，实现信息共享，加强社会管理。

　　在黄光苗看来，第三代身份证还应该集约多卡功能于一体，可以植入银行卡信息、交通卡信息、日常生活信息如购物卡、打折卡等。

　　此外，黄光苗还建议增强新一代身份证的遗失、盗用等风险研究，及早制定电子身份证信息系统，甚至研究定位系统。万一遗失可以采用现有技术锁定，并植入指纹系统等新技术。另外，可以使用密码技术，身份证必须和密码一起使用。

　　唐祖宣：

　　应控制茅台酒过快涨价

　　本报讯 (记者涂重航)“茅台酒喝的人不买，买的人不喝，高端白酒涨价实际上导致公款浪费。”昨日，全国人大代表、河南省邓州市中医院院长唐祖宣建议，国家发改委应对高端白酒价格过快上涨进行干预，控制茅台酒涨价。

　　从今年元旦开始，茅台提价20%，并推出限购令。但经过春节的检验，茅台的价格并未刹住，终端价格(市场零售价)不得超959元的53度飞天茅台，已达1500元左右。

　　去年茅台白酒价格半年内上涨6次，调查显示，对于高端白酒的实际消费用途，82.4%的人认为主要用途是“公款消费”或者“送礼馈赠”、“商务消费”。

　　唐祖宣说，茅台的主要消费群体除了少数喜欢奢侈的富人之外，无非是公款吃喝的群体——花公家的钱不心疼。所以，茅台、五粮液不仅敢涨价，还毫不忌讳“身份需求”的涨价理由。

　　“公款吃喝助推高端白酒涨价的命题是成立的。”这次，唐祖宣建议，国家发改委应适度控制高端白酒涨价。另外，他还建议，公款吃喝造成浪费严重、行政成本居高不下，已成为屡禁不止的痼疾，迫切需要治疗。每消费一瓶茅台，就相当于中低收入者一个月的收入，也相当于农民二亩小麦的收成。

　　高校教育

　　教授被边缘化制约高校发展

　　全国政协委员刘经南称，教育讲“育人为本、德育为先”，但教授在这方面的作用都起不到

　　本报讯 (记者涂重航)“我做过校长，深知目前教育体制导致教授被边缘化，在各方面都被边缘化。”前日晚，全国政协委员、工程院院士、武汉大学原校长刘经南说，这种教授被边缘化的高校管理不利于学校“育人为本”的宗旨。

　　高校去行政化经历阵痛

　　前日，刘经南说，武汉大学设立学术委员会和教授委员会，这两个委员会决定学校的大型事务，教授的聘任和职称评级也都由委员会说了算。这一内部进行的去行政化改革也经历着阵痛。刘经南说，学校规定校院领导不得在学术委员会和教授委员会中任职，引起很多领导干部反对，他们感到自己的权力削弱了。

　　教授边缘化应引起重视

　　刘经南说，办好一所大学应该充分发挥教授的主导作用，目前很热的一个理念是"教授治学"，体现教授主人翁的地位。“我也当过校长，我自己认为，他们是被边缘化的。”刘经南认为，教育讲“育人为本、德育为先”，但教授在这方面的作用都起不到，各方面都被边缘化。这是制约高校发展的一个重要问题。

　　反对大学生成“宅男宅女”

　　刘经南说，他平时也教本科生，他觉得90后大学生身上有个明显的特点——率真，敢于表达自己的意见。另外，他认为比起现在的大学生，老一辈人显得更害怕孤独，而如今的年轻人面对着电脑可以一星期不出门。

　　刘经南说，他反对这种年轻人“宅男宅女”化倾向。“人的成长不能再虚拟的环境中”，学生成才需要“线下”交流，需要面对面的交锋。

　　记者观察

　　江西团公开代表手机号

　　3日、4日，我相继拜访了云南、贵州、吉林、江西、山西和宁夏代表团。

　　在江西团，江西省人大办公厅宣传处副处长钟鸣给了我一份代表名单。提供代表名单，并不是什么稀奇事，意外的是，名单后还有各代表的手机号及工作单位的办公电话。

　　我特意问了一下跑其他代表团的同事，被告知都没有提供代表的手机号码，“连房间号都不给，更别说手机号了。”一名跑其他代表团的同事说。

　　江西团代表共74人，其中赣州市市长王平、吉安市市长王萍、抚州市市委书记甘良淼、省委副秘书长吕滨、省委组织部副部长刘三秋、卫生厅厅长李利等58名人大代表的电话号码都公开了。钟鸣说，因为副部级以上的领导确实很忙，如果公开也只能公开秘书电话，这次公开了厅级以下的所有人大代表的电话。他还给了我一个惊喜，那就是对媒体公开了所有代表的房间号，包括江西省委书记苏荣、省长吴新雄等人。

　　按照房间号，我很容易地找到了苏荣。他正在会客，得知是记者来访，主动和我握手，说因为有客人，随后还有会，暂时没有时间接受采访，再次伸出手，很诚恳。

　　按照名单后的手机号码，我还联系到了全国人大代表、江西省文化厅厅长李玉英和民进江西省委副主任方志远，他们都接受了采访。

　　开放的姿态，坦诚的态度，这是江西团给我的感受。

　　本报记者 褚朝新