蔡继明:改革户籍制度是加快城市化进程当务之急

　　人民网北京3月5日电（人民网前方报道组）今日下午，全国政协十一届四次会议举行首场记者会，主题是“政协委员谈协调推进城镇化与新农村建设”。全国政协委员、民进中央常委、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明在回答记者提问时说，改革户籍制度是加快城市化进程的当务之急。

　　蔡继明说，本来这些年很多地方户籍问题逐步淡化了，就拿北京市来说，应届毕业的大学生、本科生、硕士生、博士生，很多单位只给解决工作问题，不给解决户口，这些人也是留在了城市工作。他没有涉及到买房，没有涉及到孩子入学，没有涉及到其他问题的时候，这个户籍对他来说有和没有，没有什么很大的区别。

　　蔡继明说，最近发生了很大的变化，北京为了治堵，限制外地人买车，北京为了控制房价，限制外地人购房，一下凸显了城市户口的重要性，特别是当你孩子要面临入学、入托、考大学，如果生活水平比较低的时候，能否享受低保、能否享受保障性住房时，户口问题就更加严峻。

　　蔡继明表示，因此，我认为目前城市化进程当中，制约着城市化发展的一个严重障碍还是户口问题，这个户口不单纯是一个户口登记，户口背后所包含的，或者说它隐藏着很多含金量，这里面有就业、住房保障、医疗、教育、社会保障等等，所有这些制度如果不改革，户籍制度是不可能取消的，即使表面上给你一个户口，它也是内外有别，什么蓝印的、红印的，什么年代进来的，他也要给你一个区分。

　　蔡继明说，刚才几位委员都谈到，特别是王委员谈到提高城市化进程的质量，这里面就涉及到让不仅是进城务工的农民，还有从不同的城市进入到一些大中城市的居民都能够享受到当地原居民同等的待遇，当然它一定要为当地的发展做出贡献。

　　蔡继明说，我想包括最近北京提出的限购令，你要提供五年纳税和社保的证明，我想这个是不是限制的太长了？如果仅仅在这里工作一年或者两年，而且我有能力买房，而且是自住房，为什么不允许他买呢？他以后还要长期为这个城市做贡献。

　　蔡继明表示，因此，我想改革户籍制度是加快城市化进程，特别是把那一两亿进城务工多年的农民，包括第二代已经出生了、长大了，尽量把进城务工的农民和外地农民变成当地的城市居民，所以户籍制度改革也是当务之急。