王勇详解国企利润去向：缴税是央企最大贡献

　　王勇详解国企利润去向：缴税是央企最大贡献

　　贾华斐 蒋飞

　　央企留存利润过多，近来饱受媒体诟病。昨日，在“两会”现场，国资委主任王勇接受了《第一财经日报》记者采访。

　　“王主任，你怎么看待央企红利跟老百姓分享的问题，是不是应该把央企的红利上缴再提高一点？”

　　王勇说，去年国资委主管央企的毛利是一万多亿元，这个利润还要缴20%的企业所得税，缴完以后剩下8500多亿元。央企有78%的资产是上市的，产生了央企88%的利润，这部分利润属于上市公司股东。那么大概来讲，这些上市公司的股权60%归国有，40%归属于其他投资者，因此，属于投资者的利润就有3000多亿元。

　　他说，剩下5000多亿元才是给122家中央国企的母公司的，而企业母公司还要扣除20%多的企业公积金，再上缴国有资本收益600多亿元，母公司能掌握的是2000多亿元。

　　王勇表示，这2000多亿元，既要用于企业的发展，还要解决历史遗留问题。央企有1200多万职工、700多万农民工、600多万的离退休工人，“这些人的吃饭问题也是民生。过去我们企业办社会，承担了大量的集体责任，这些历史遗留问题需要逐步消化解决。”

　　“在发展方面，我们的中央国企每年在科技研发方面的投入是销售收入的12%；每年的投资达到2.1万亿，中央国企一两千亿的自有资金，还要带动近2万亿的银行借款。如果企业的蛋糕不做大，我们怎么解决发展问题？企业不发展，又怎么走出去，跟跨国企业竞争？把账算一下，并没有多少利润留下来。”王勇表示。

　　他说，央企每年上缴的税收是1万多亿元，去年是1.3万多亿元，每年增长20%。这是央企的最大贡献。

　　“央企的利润是全体人民的，它的分配按照国家的财政要求，接受全体人民的监督。”王勇表示,作为国务院国资委、作为央企，应该把企业利润做好，增加经营和财务的透明度，让人民觉得这个财产是在为国家、为民生作贡献。

　　王勇还回答了产融结合问题，他表示，大型国有企业在实体经济发展时需要一定的资金支持，具备一定条件时要逐步探讨一些产融结合的方式。产融结合不是说企业自己要去办一些银行或者投资公司，而是更多要和金融企业形成战略合作的关系。

　　央企上交“红利”料增五成

　　汪时锋

　　随着央企利润上升以及央企“红利”征收范围扩大，2011年中央企业上交的“红利”将猛增50%。

　　根据财政部3月5日提请十一届全国人大四次会议审议《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告》，2011年中央和地方预算草案中明确，中央企业国有资本经营预算收入844.39亿元，增长51.1%。

　　在进行了三年的试行工作后，去年11月，国务院常务会议研究决定，从2011年起，将5个中央部门（单位）和2个企业集团所属共1631户企业纳入中央国有资本经营预算实施范围。所以，2011年中央政府所征收的国有资本经营收益首次由国务院国资委所监管企业、中国烟草集团、中国邮政集团、中央管理的出版类企业，以及教育部、文化部、农业部和中国贸促会所属企业共同缴纳。

　　国资委相关人士曾对《第一财经日报》记者透露，2011年国资委监管央企的资本预算总收入约为630亿元；其中，资源类企业上交资本收益约478亿元，一般竞争企业以及军工和科研企业上交资本收益约152亿元。

　　这意味着，央企“红利”征缴范围扩大后，国资委所监管的120多家央企仍是“红利”上交最主要来源。

　　除了扩大“红利”征收范围外，国务院还提高了“红利”的征缴比例。其中，资源类中央企业国有资本收益收取比例由原来的10%提高到15%，使得征收“红利”额度的幅度提高了50%；一般竞争类中央企业收取比例由原来的5%提高到10%，提高幅度是100%。今年中央企业国有资本经营预算收入增长了50.1%，同以上的幅度提高基本吻合。

　　在全国两会期间，央企“红利”也引起代表委员的热议。

　　据新华社报道，全国人大代表廖继康认为，当前上交红利比例本来就不算高，而这些钱又用在内部调剂，属于体内循环而不是直接回馈社会。若将新增的收益主要用于改善民生，老百姓会直观地感受到分享了企业发展的成果，也有助于消除百姓对国企、特别是央企的偏见。

　　对于国有资本经营收益的比例未来将提高到什么程度，国资委副主任邵宁上月曾表示，随着国有企业经营状况进一步改善，尤其是国有企业的包袱进一步降低后，国有资本经营收益肯定将进一步提高；对于竞争性国有企业，提高至上市公司平均分红水平是一个比较好的状态。

　　据国资委统计，截至2010年底，央企上交红利为1686亿元（含电信重组专项收入600亿元）。