人大代表谈“央企垄断”：国企是国民经济支柱

　　中新网3月5日电 全国人大代表、武钢集团总经理邓崎琳5日在参加网络访谈时，就备受关注的“央企垄断”问题做出了解读。他表示，国企应该是一个国民经济很支柱性的产业，不能说是垄断。

　　十一届全国人大四次会议新闻中心5日开展主题为“十二五”时期国有企业发展和行业发展的网络访谈。3位国有企业负责人代表，结合听取和审议政府工作报告，与网民进行在线交流。

　　有记者就“央企绩效提高的原因并非源自企业效率的提高，而是来自央企的垄断地位”相关问题提问，邓崎琳表示，国有企业在全国所有企业里面要多得多，国民经济的基础都不错，不能说是垄断。有两个情况：一个情况是央企的100家公司经过多年改革开放，市场经济的发展考研，从自身的经营方式的转变、结构的调整，应该说接受了市场的严峻考验，但可能有少量的企业，像石化、石油、煤炭、电力、电讯这些行业，它们可能在资源上、市场上有很大一部分的占有力优势。

　　邓崎琳表示，国企应该是一个国民经济很支柱性的产业。之所以说它垄断，是有两个特征，一个是在一段时间里它的产品在市场上有独有的占有力，它可以随意定价。但中国是没有的，中国石油、石化也是很强的企业，但也有国际上的美孚、壳牌这些石油公司也在中国的市场上销售石油，不应该是垄断，这是关系国民经济重要的资源掌控的，价格也不是随便定的，经过听证会来定价格，绝对不像国外钢铁矿石商说涨多少就涨多少。

　　同时邓崎琳还表示，中国的国企从改革开放以后，特别是进入中国社会主义市场经济以后是非常艰难的。与整个世界上的500强相比不在一个起跑线上，国企有沉重的包袱，职工人数非常多，同时中国也不能推向社会，不能交给政府，在前些年所企业里，33%没有在调整到25%之前，很多企业交的所得税都是24%，根本不在一个档次上。 “所以国企在经历市场经济之后，他们的步伐、经营、发展是在非常艰难的过程中完全进入市场，除了极个别的公司之外，也不完全是垄断，不能这么下定义。”邓崎琳说。