9大“首提”进政府工作报告 严控三公等引关注

　　今年的《政府工作报告》有哪些亮点？与往年有哪些不同？

　　记者从今年的《政府工作报告》中挑选出了首次写入《政府工作报告》、关系国计民生的九大要点。

　　1.“稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。”

　　背景： 从2000年开始，房价问题写入《政府工作报告》。此前表述多为“遏制房价过快上涨”，今年首提问责。

　　2.“广泛动员和组织群众依法参与社会管理。实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制。”

　　背景：首次就“加强和创新社会管理”的内容进行阐释。

　　3.“加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。”

　　背景：财政预算公开首入《政府工作报告》，去年表述是“增强财政预算的透明度”。

　　4.“规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。”

　　背景：公务用车制度改革首次写入《政府工作报告》。

　　5.“建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。”

　　背景：去年表述是“确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降”。

　　6.“严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长。”

　　背景：2009年开始中央提出“厉行节约”，大力压缩三公消费。

　　7.“把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民；要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。”

　　背景：去年表述是：“有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。”

　　8.“放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围。完善和推进医生多点执业制度，鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所。”

　　背景：去年的提法是：“大力支持社会资本兴办医疗卫生机构，在服务准入、医保定点等方面一视同仁。”

　　9.“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。”

　　背景：与“十一五”设定的指标相比，“十二五”规划纲要草案将年均经济增长的预期目标从7.5%降低至7%，将城乡居民收入增长的预期目标从5%提升至7%以上，并且加了一个注释，明确提出收入增长按照不低于国内生产总值增长预期目标确定，在实施中要努力实现和经济发展同步。

　　（据新华社电、3月6日《南方都市报》）