四川省副省长黄小祥谈“大开放的四川”(实录)

　　[凤凰卫视记者]我有两个问题，第一个问题想谈有关民生的，看到有消息说，四川今年计划实现20多万保障性住房，好象中央支付的钱并不够，好象面临着资金缺口，四川会怎么去解决？第二，香港援建的四川熊猫馆，我想问进程怎样了，如果建成的话是否会邀请特首曾荫权去？谢谢。　　

　　大家关注民生，首先最想了解的就是低收入群众有没有房子住，四川省政府高度重视保障房建设，省政府常务会已经几次研究，省委常委会也专门开会研究就是要保证把今年的目标完成，这是对人民群众的承诺。我们将会在中央支持下，通过政府增加财力支持，运用各方可以调配的资金，以及降低房屋造价成本等方面多管齐下，使今年的保障房的建设任务按期完成，给人民群众一个满意的答卷。我们感谢香港特别行政区在我们遭遇地震之后给予我们各方面的支持，灾后恢复重建，特区政府、特区人民都给了我们最大的支持。现在香港特别行政区政府援建的各个项目都在按计划顺利进展，每一个项目都能按照时间节点的要求按期完成。您关心的熊猫馆，我相信这也是香港民众都关心的，当然四川民众同样关心，我们期待着曾特首能够到成都参加香港特区政府援建项目的竣工验收活动。至于特首什么时间来，我相信特区政府和四川省政府将进行协商，争取能够实现你的愿望。谢谢。

　　[新京报记者]我有两个问题，第一个问题，近期四川省委省政府向各个市州政府下了一份文件，是关于干部GDP考核的，其中提到不再对各市州下具体的GDP考核指标。我想问，四川省作为经济慢慢复苏省份，这样的新规是否对经济复苏有所影响？出这样新规的初衷是什么？第二个问题，温家宝总理在政府工作报告提到了公车改革的问题。广州现在提到了一个公车改革的举措，对所有公车进行GPS的定位，我想知道四川在这方面有哪些举措，对广州这样的举措有什么评价？谢谢。

　　[黄小祥]你这两个问题我都很感兴趣，我觉得四川省政府对市州下达今年的考核指标，没有突出GDP的考核，不仅你关心，我也知道其他媒体都在关心。作为地方政府，加快地方经济社会发展是要有指标的，考核指标无非是要考核发展的质量、发展的进度、发展的成果是否达到了预期的目的，关键是要让人民群众感到满意。在我们下达的经济考核指标中，它是相关联的，我们下达了就业考核指标，要增加就业机会，经济必须发展。四川省是一个劳动力丰富的大省，过去我们丰富的劳动力都到沿海地区寻求发展的机会，我们有1000多万四川人在省外务工，但现在的情况正在发生变化。许多新到四川的企业，他们提出了大量的招工要求，我们本地的企业加快发展，也扩大了对就业的容纳能力。四川现在自身对劳动力的需求是大幅增长的。许多四川劳动力选择留在四川，而不是到省外去务工。这就表明我们经济增长的动能和势能都在加速集聚，反过来就业量的大量增加必然使经济增长速度在前几年高位发展的基础上实现继续较快发展，经济总量也就会得到进一步的扩大。

　　此外，我们对经济增长质量、对节能减排这些指标都做了严格的规定，而这些规定都是为了使我们经济总量增长建立在质量更高、效益更好的基础上。因此，尽管我们没有提GDP的考核，但我们通过对就业的考核，对经济增长质量的考核，对环保的考核，会使四川按照科学发展、又好又快发展的要求实现更好更快地发展。

　　我们都注意到广州在公车使用方面做了一些探索，四川省正在从本地实际出发，研究有关使公车使用和管理更加科学、更加规范的办法，我相信这个办法会让大家感到满意。谢谢。

　　[西部时报记者]请问黄副省长，四川城乡统筹已经实行七年，继成渝城乡统筹试验区以来，我们四川省在城乡统筹方面做了很多工作，取得了不少的成绩。黄副省长，四川在城乡统筹方面所做的举措，是否能够在西部各省区市推行？如果是您来推荐的话，哪一项举措是最好的？谢谢。

　　[黄小祥]2007年国务院批准重庆和成都进行城乡统筹改革试点，几年来不论是重庆市还是成都市，在城乡统筹改革方面取得的成绩是令人瞩目的，各方的评价是很高的。四川省在推进城乡统筹改革方面，借国务院批准成都市进行城乡统筹综合配套改革试点之机，在全省其他市州也分别扩大进行城乡统筹改革，从面上看，效果同样是好的。我认为城乡统筹改革是历史的必然，也是西部地区要加快发展的一个重要的工作着力点。我自己不能决定，在西部哪个省进行城乡统筹改革，因为这是中央来决定的事项。但我相信，城乡统筹改革试点取得的成功，对西部各个省区市来讲都会觉得这是一项值得的改革，也是加快西部大开发、促进西部大发展的重要举措。谢谢。

　　[俄罗斯阿尔法电视台记者]我想请问，四川自古以来被称为“天府之国”，风景优美、物产丰富、工业发达，四川省与俄罗斯之间曾经有过许多合作，我想请黄副省长介绍一下，四川省和俄罗斯之间的经贸交流、旅游方面的情况以及在“大开发、大开放”的背景下，是否会加强四川省和俄罗斯之间的合作？谢谢。

　　[黄小祥]谢谢这位朋友的提问，中国和俄罗斯有着传统的友谊，我们在双方领导人的推动下，现在经贸、文化交流合作取得了一个又一个成绩，四川省非常重视加强与俄罗斯的交流合作，也许我可以在这个地方把你这个问题的回答稍微扩大一点儿，因为我想我们很多媒体同时也关心一个问题，随着成都到贵阳、成都到兰州两条快速铁路的建设，建成后将以成都为枢纽，形成由广州深圳经过成都，再经过阿拉山口，到俄罗斯、欧洲的又一条欧亚大陆桥，就把中国的华南地区通过成都与中国的西部地区联系起来，进而进入到俄罗斯、进入到欧洲，这一条欧亚大陆桥会使中国与俄罗斯的交流合作会有更大的空间，也会取得更为丰硕的成果。对四川省政府来讲，我们正在积极推进，利用新的欧亚大陆桥加强与俄罗斯在经济、贸易、旅游、科技、教育等方面的合作。

　　过去我们每年都要分别在俄罗斯或者在四川举行规模不等的专题活动，经过努力，四川与俄罗斯的贸易每年都保持较大的幅度增长，双方的投资额在急剧增长，俄罗斯的企业在四川的投资回报是理想的，四川的企业在俄罗斯投资，像大家熟悉的长虹等企业在俄罗斯知名度和市场占有率也是很高的。我们注意到俄罗斯旅游资源很丰富，与四川省在旅游发展方面有很强的互补性，我们欢迎更多的俄罗斯民众到四川旅游，我们也鼓励更多的四川民众到俄罗斯去旅游和开展他们觉得合适的各种交流合作活动。

　　这里我还要给您介绍一个情况，今年10月18日将在成都举行第十二届中国西部国际博览会，我们正在争取把今年的中俄工商峰会放在成都举行，这样就会有更多的俄罗斯企业和俄罗斯民众了解四川，也让四川的企业和民众更多的了解俄罗斯，我们将会在新的起点上进行新的合作。谢谢。

　　[紫光阁杂志社记者]请问黄副省长，有人说四川省是整个中国的缩影。我想这个比喻一是指四川的地域比较大、四川的人口比较多、少数民族也比较多，特别是指四川省各个区域之间的自然条件相差比较大，经济发展极度的不平衡。黄副省长，四川省在整个实施“大开放，大发展”的战略中，对四川省的民族地区、革命老区和贫困地区是如何考虑的？各个区域之间的平衡发展应该怎样进行协调？谢谢。

　　[黄小祥]看来我们这位记者朋友对四川省情非常了解，确实有这个说法，四川是中国的缩影。四川省委省政府高度重视在加快发展的进程中努力缩小发展不平衡的问题，发展不平衡主要集中在民族地区、革命老区以及边远山区，按照省委省政府的工作安排要求，我们正在努力推进藏区三大民生工程，我们每年都要根据四川藏区的实际情况努力在基础设施、生活条件等方面进行专项行动，解决生活问题、发展问题。我们还专门制定了实现彝区新跨越的计划，大家知道四川的藏区是全国第二大藏区，而彝区是全国第一大彝区，所以我们专门制定加快彝区发展的计划，另外对巴中等革命老区，我们也专门制定了加快巴中发展的专项规划，通过不同的发展规划的实施，可以使有条件发展更快的地区要发展得更好，使发展条件比较差的地区能够改善条件努力加快发展。另外，要通过政府财力的安排，使科技、教育、卫生等方面的专项行动得以推进，使少数民族地区、革命老区、边远地区尽快发展起来，使四川人民能够共同走向富裕。谢谢。

　　[主持人刘笑萍]谢谢黄副省长，时间过得很快，一个小时已经过去了。我们问一下黄副省长，我们是结束呢？还是再让接着提个问题呢？

　　[黄小祥]再提一个问题。（记者在现场表示争取积极提问的机会）那就再给两个机会，一个给台湾媒体，另外一个给其他媒体。

　　[主持人刘笑萍]好，刚才黄副省长说了，给台湾媒体一个机会。

　　[台湾旺报记者]台商很关心整个大西部的开发，也对整个成渝经济区很有兴趣，我想问一下有没有针对台商的优惠？所谓推动村镇银行，有没有“绿色通道”可以方便台湾业者到大陆投资的机会？谢谢。

　　[黄小祥]谢谢旺报的记者朋友，我去年两次访问了旺报，我给今天在座的台湾媒体朋友介绍一下，我本人已经去过四次台湾，而去年一年我去了三次。所以，我和台湾的媒体朋友还是有着很好的友谊。您刚才问到四川对台资企业到四川有没有特殊的优惠政策。我给您介绍一个情况，也给台湾媒体介绍一个情况，今年1月30日，台湾工商时报有一篇报道，台湾工商时报帮助我们梳理了一下，列举四川省在对台交流合作中拿下了西部“六个第一”，我看了以后很高兴，我觉得他们对川台合作观察是细微的，对我们合作取得的进展也是了解比较多的，这“六个第一”是：第一个“第一”是在西部地区台湾企业最多的是四川，到去年底，有1485家；第二个“第一”，投资额最大，到去年底有55.67亿美元，在整个西部地区是最多的；第三个“第一”，四川拥有最多的设台园区，海峡两岸、科技产业开发园区、新津农民创业园区和攀枝花农民创业园区；第四个“第一”就是开通直航最早，成都市飞台北，是整个中西部地区最早的；第五个“第一”，是对台的航点最多，我们现在飞台湾有3个机场，松山机场、桃园机场和台中机场；第六个“第一”，最早获得台湾同胞落地签证。这“六个第一”，记录、总结了川台合作，现在四川省已经成为台资企业最为关注的，也是进入最多的地区。到四川省的台资企业既有电子信息类的产业，也有生物制药，还有从事化工、农产品加工等等，几乎覆盖了台湾所有的产业。

　　另外，我还要介绍一下，在服务业，特别是金融业的合作方面，四川与台湾同样是开展很早，而且成效很好。在商贸零售业方面，太平洋百货的成都店，单店营业收入是太平洋百货在大陆所有店里排第一，我们拿到这个第一，说明台资企业在关注制造业的同时也在关注服务业，关注商贸业，他们选对了地方。台湾的国泰银行，1996年就在成都设立了代表处，这是台湾金融机构在大陆最早设的机构，我期待着今年至少有1-2家台资银行在成都设立分行，我希望他们快一点，因为到现在为止，成都有十家外资银行分行，有三家银行在成都有直接的银行投资。这些银行包括了花旗、汇丰、摩根大通等等，如果台资银行今年能够在四川开业，我想这应当成为川台合作的新进展。村镇银行，我表示欢迎。因为我在四川分管联系此项工作，我也希望我们旺报明天能够有消息说，四川是他们去设立银行机构最适宜的地方。如果提出要在四川设立村镇银行，只要符合条件，我们将争取银监会第一时间给予批准。谢谢。

　　[刘笑萍]谢谢黄副省长。请澳门记者提问。

　　[澳门电视台记者]谢谢黄副省长，我的问题是，我们比较关心澳门在四川援建的项目现在落实情况怎样？在今年能否完成？另外在去年8月，澳门和四川有一个旅游计划，现在双方的合作怎样？能不能再加大合作力度呢？谢谢。

　　[黄小祥]谢谢这位记者朋友代表澳门特别行政区政府和民众对四川灾后重建给予支持的关心，我可以负责任地告诉你，我们双方援建的合作非常愉快、进展顺利，所有的援建项目都会按照双方商定的时间表予以完成。澳门是四川民众旅游的一个重要目的地，澳门民众到四川旅游人数每年都在提升，四川省政府非常重视通过澳门与葡语国家开展更加紧密、成效更加丰富的联系，我本人也为此两次去过澳门，参加澳门的博览会，与葡语国家建立贸易关系。我希望今后澳门特别行政区政府的一些重大活动能够邀请四川参加，同样我们也希望在今年10月18日在四川成都举办的第十二届中国西部国际博览会，继续看到澳门代表团参展参会，这将会有利地促进四川与澳门全面合作。

　　[刘笑萍]谢谢黄副省长。最后一个问题，请香港媒体。

　　[香港文汇报记者]请问黄副省长，在四川大开放的过程中，香港一直担任着非常重要的角色。因为我注意到在过去几年中，香港一直是我们四川外来投资最大的来源地，我想问一下香港还可以在哪些领域继续为四川的开放做出贡献？在落实“十二五”规划的过程中，川港有哪些合作是可以做到互惠双赢、共同发展？谢谢。

　　这位记者朋友非常了解四川与香港的合作进展，确实如你说，香港是四川省外资投资最大来源地，这是因为我们与香港的合作时间很早，与香港的合作始终是四川省实施开放合作的重要地区之一。2008年11月，四川省委书记刘奇葆先生亲自率团访问香港，开展了“感恩致谢，重建招商”活动，这个活动在香港引起了各方的热烈反映，并且通过这个推荐活动，一大批香港企业加快了来川合作发展的步伐，我们愿意更多的通过香港这个国际航运中心、国际信息中心以及境外最大的人民币结算中心，在现代服务业的发展方面，建立更加紧密的合作关系。我们很多进出口货物要通过香港转向世界各地，包括现在最著名的一款电子产品都是从成都通过空运到香港，再分拨到世界各地。这种关系是需要长期维系和巩固的，我们近期将与香港特别行政区有关方面就国际物流高层合作进行交流，建立新的合作机制。

　　另外我要给你介绍一下，我们预计不久将在香港开展川港金融合作推介活动，也许有些媒体朋友注意到，四川是西部金融中心，我们现在正在努力提升四川作为西部金融中心的影响力、辐射力和带动力。我们分析了四川与香港在金融发展方面所具有的互补性，我们将在金融机构的合作、金融中介服务的合作、金融外包服务的合作以及围绕香港正在成为境外最大的人民币结算中心提供支撑性服务合作等方面，愿意与香港的金融界管理层进行交流，寻求合作的方式。

　　另外，香港服务业的优势非常明显，大家都注意温家宝总理在政府工作报告中特别强调，“十二五”将加快现代服务业的发展。四川省把加快服务业发展作为转变发展方式，优化发展结构，加快经济发展的重要举措。今年5月份，香港特区政府将在成都举行香港服务贸易大会成都分会，欢迎香港文汇报、欢迎香港的媒体，也欢迎在座的媒体参加，因为把香港服务业发展成功的经验用来作为内地加快服务业发展的借鉴，这是一件有意义的工作。谢谢。

　　[主持人刘笑萍]谢谢。由于时间关系，本场采访活动到此结束。感谢接受采访的各位嘉宾，感谢黄副省长的精彩答问，我们期待看到四川的全面快速发展。谢谢各位记者朋友。