省部官员“车随人走” 公车购买数量将下降(图)

　　本专题撰文/图记者李栋、于梦江、张莹、石善伟、何涛、何道岚 实习生李天研

　　近日，有媒体报道，全国政协委员、中央国家机关工委原副书记李宏透露，近期中共中央办公厅和国务院办公厅下发“党政机关公务用车配备使用管理办法”，分别针对省部级和省部级以下单位做出规定，省部级官员提升职务后，也不能换车，“车随人走”，同时，省部级以下单位车辆不固定到人。针对这一新规，有委员表示公车改革非常有必要，要严格配备车辆指标，严格进行管理，以实现公平公正。

　　公车购买数量将下降

　　据了解，这份文件已下发到各级党委政府，但尚未向社会公布，各省份就此办法正在修订地方法规，在新办法出台前，一律停止党政机关和事业单位公务用车的编制和配置审批，并重新核定公务用车编制。

　　报道称，李宏透露，这次公车改革启动后，公车购买数量应会有一定下降。李宏同时介绍，公车改革肯定要推，这次中办和国办的文件下发后，地方再据此进行调整。今后还将通过市场机制、货币化的方式改革。

　　省部级官员升职“车随人走”

　　报道称，李宏透露，公车配备使用管理办法规定，省部级官员配车，使用年限从5年一换变为8年一换，8年后车若还能用，将继续使用。省部级官员配车排量要求未降低，但费用要求降低。同时，省部级官员提升职务后，也不能换车，不管升职还是平级调动，车都要跟人走。据悉，以前，一般干部提升，或从甲单位调到乙单位，都要报备、请批购买新车。

　　省部级以下车辆不固定到人

　　报道同时称，对于省部级以下单位，新办法除规定排量和价格外，还要求按人员编制定车辆的多少，但车辆不能固定到人。据悉，厅局级以下干部，按以前的规定也是不配专车，而现在很多县乡一级干部也违规配备了专车。

　　公车改革非常必要

　　全国政协委员、广东画院院长、党组成员，省美协主席许钦松说， 公车改革从某种程度反映老百姓对公平公正的关注。他认为公车的使用如果在工作方面则没有问题，但是现在公车私用现象比较多，造成公车的任意滥用。

　　许钦松说，西方对公车的使用这块管理得很严谨，一旦发现公车私用，恐怕连饭碗要丢掉。现在我们全国上下对公车私用没严格管理。有些小小的科员，甚至只是股长都有专门的车，或者可以随意使用公车。实际上，我国对公车的使用早就有管理条例，但是没有严格地执行，因此现在进行公车改革非常有必要。要严格配备车辆指标，严格进行管理，以实现公平公正。

　　管理关键看用途

　　致公党广东省委员会副主委，暨南大学文学院院长陈伟明认为，现在公车改革的关注点上在于公车的级别、公车的数量，比如省部级官员提升职务后，也不能换车，“车随人走”。实际上，“我认为这都是其次的，关键是用途。”

　　陈伟明说，如果用在为公务服务上，车的级别高一些、安全舒适一些也无所谓。比如一些干部用公车进行长途跋涉的调研，只要他是在为工作，用高级点的车，让他的旅途舒适一些，用更多的精力投入工作未必不是好事。反之，如果公车私用，那么只是用QQ也是错误的。在公车改革的问题上，官员要自律，社会监督要严谨，让公车真正用在公务上。

　　今年公务车采购减量

　　市政府采购中心负责人透露

　　今年公务车采购减量

　　又讯 （记者何雪华）前天，广州政府采购中心主任林志斌、广州市信息工程招投标中心主任黄建华作客广州广播电视台《沟通无界限 行风大家谈》节目，不仅介绍解释了近期广州市交通运输职业学校奥迪、奔驰“奢侈采购”事件及政府采购目录商品价格显示远高于市场价格的情况，林志斌还透露，去年广州公务车共采购600多辆，含300多辆小汽车和300多辆商务车，工程车、救援车、垃圾车、无障碍车等，今年预计公务车采购量将大减并且广州自主品牌增多，预计采购将从四五月份陆续开展。

　　据广州政府采购中心主任林志斌介绍，广州市政府采购实施11年来，采购额达139亿元，节省财政支出资金约16亿元。去年达到政府采购约64亿元，节省资金5亿多元。

　　对于备受关注的公务车采购问题，广州市政府采购中心林志斌介绍，2010年，由于亚运原因，全年采购的公务车数量600多辆，接近700辆，“其中301辆是小汽车，300多辆是商务车，还有工程车、救援车、垃圾车、无障碍公交车和出租车等”，品牌是广州本地生产的如广州本田、凯美瑞、日产天籁等。

　　据其预计，今年广州公务车的采购数量会大幅下降，并且广州自主品牌的采购量会进一步扩大比例。

　　买奥迪奔驰原来是教学用

　　广州市政府采购中心网站在去年12月31日挂出一份广州市交通运输职业学校的采购清单，显示该校要采购的是价值41.8万元的奥迪A 6L(2.4L技术型)汽车和价值49.8万元的奔驰2010款E260L CG I优雅型小汽车，按《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》，部长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下，价格45万元以内的轿车。网民戏言“难道这所职校就有两名部长（省长）级大官？！”

　　林志斌“解密”称，这两辆车并不是给校长或什么人用的，而是教学用车，即让汽车维修班如奥迪班、奔驰班的学生上课教学用，“不是乘坐工具而是教学设备”。据其介绍，这种教学用车，采购人要先经过上级主管部门同意，然后落实资金。据校方透露，从申报、预算、人代会通过、省财厅审批，才能询价找供应商，从报名到拿车，学校足足走了2年流程。林志斌笑言，这一行为应正名为“豪华需求”。

　　广州改革走在全国前边

　　称赞广州的公车改革领先全国，目前国外管理公车也大抵采用类似的方法。他表示广州这个试点很好，“可能广州的素质高一点，走在了前边。”

　　全国政协委员、原中纪委副书记 刘峰岩

　　要严格配备车辆指标

　　我国对公车的使用早就有管理条例，但是没有严格地执行，因此现在进行公车改革非常有必要。要严格配备车辆指标，严格进行管理，以实现公平公正。

　　全国政协委员、广东画院院长、党组成员，省美协主席 许钦松

　　先减少数量后装GPS

　　公车改革最好采取货币补贴的方法，并建议在公务用车上统一安装绿色车牌，接受群众监督。在公车安装GPS的做法是浪费。他建议，应当先减少公车数量后，剩余少量公车再安装GPS。

　　全国人大代表、湖北省统计局副局长 叶青

　　北京3月底公开公车数

　　北京将在3月底得出去年财政预算执行情况和决算情况，由此掌握党政机关的各方面开支。届时，北京的公车数量便公开，公民申请便可查询，将通过“谁申请向谁公开”的方式实现透明化。

　　全国人大代表、北京市常务副市长 吉林

　　测算公务人员与公车比例

　　严格限定哪一级别的公务员可以单独配备公车，其他公务员一律实行“车改”；因工作性质确需购买和使用少量公车的情况，建议测算并公布地区。

　　全国人大代表、深圳南岭村党委书记 张育彪

　　车随人走莫随便换车

　　公车改革的关注点在于公车的级别、公车的数量，比如省部级官员提升职务后，也不能换车，“车随人走”。实际上，“我认为这都是其次的，关键是用途。”

　　致公党广东省委员会副主委，暨南大学文学院院长 陈伟明

　　作者：何雪华