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重庆市长黄奇帆:国企救民企不能趁火打劫

2011年03月09日09:27

  来源:云南信息报

  昨日,重庆代表团按日程审议计划报告和预算报告。因接替李荣融出任国务院国资委主任的王勇到场听取审议意见,代表们一上午的主要话题都聚焦于国企改革、国企与民企的关系上。全国人大代表、重庆市市长黄奇帆尖锐批评当前一些国企在汽车产业上的“高歌猛进”,称一些国企老总已经疯了,昏了头,并希望国务院国资委加以约束。

  国企救民企不是趁火打劫

  重庆市市长黄奇帆率先发言。他举了民营金融机构重组的例子,说明国企对坏账累积的民营金融机构进行重组,救活了这些金融结构。

  “一个银行的资产,90%多是老百姓和企业的存款,资本金只占8%到10%,一旦倒闭,国家只损失一点,而社会资产就会蒙受巨大损失,容易引起社会震荡。”黄奇帆说,“还有一些民营的房产公司,平时好赌,经营不善要倒闭,国企也救它,像这样的例子,随便能举出10个以上。”

  他特别说明,国企这种救民企的方式,不是趁火打劫,看人家有困难的时候去买人家的便宜货,重庆绝不干这样的事。

  黄奇帆:应加快央企整体上市

  随后,黄奇帆话锋一转,对身旁的王勇说,国资委对国企的改革还是要加快推进。

  黄奇帆说,国务院国资委应该加快央企整体上市。一旦上市,虽然还是国有控股,但这些央企就变成了公众的公司,行为方式要跟民企一致,按照同一个规则运行,接受股民、投资银行、交易所、证监会、会计师事务所、律师事务所和国资委的综合监督。

  黄奇帆向王勇建议,央企上市要避免只为圈钱融资。“一个大的集团,底下几十家公司,我们以前老是把优质资产剥离出来上市,让小船逃生,剩下的大船靠国家补贴”,黄奇帆说,今后要避免这种方式,央企上市应该是整体打包上市。

  作为听取审议意见的旁听人员,王勇在现场没有对此公开回应。

  马之庚:有些国企又吃大锅饭

  “现在说转变经济增长方式,宏观上讲得很好,但微观上做不了。”全国人大代表、中国兵器工业集团公司原总经理马之庚直言不讳。

  自1968年起就在国企工作的他说,10年前谁都不要国企,现在国企成了香饽饽。但他马上指出,现在国企改革的力度还不够,“该破的破,该立的立,应该要到位。大家讲稳定太多了,都考虑稳定,都不愿意干了。”

  马之庚说,国企改革还要进一步规范公司法人结构,大型国企改股份制,争取上市,这样才有人监管,“国企过去失败就失败在计划经济体制下,叫你干什么就干什么,干完了破产就破了,损失的又不是个人,没有风险机制。”

  他还强调,很多国企大集团下面有几十家公司,但这些公司并不是全部都要发展,而是要有退出机制。他直言,这几年国企的退出机制没有了,“又回到吃大锅饭,吃老本了,一讲退出就说不稳定。”

  他对王勇说,国资委一定要下决心留出一笔资金,把国企的退出机制建好,关闭小企业,企业要能生能死,没有退出机制,企业永远改制不了。

  他还希望国资委向市场招聘职业经理人,光靠任命制,像管理党政干部一样管理国企领导人的做法走到头了。

  国企应与民企同台竞争

  马之庚还提出,一些行业应该向民企开放,有能力就干,把竞争门槛放低后,国企和民企在一个规则下运行。但是他认为,目前国家除了国防工业的核心领域,其他都可以让民企介入,甚至国防的配套工业都可以放开。

  马之庚认为,这已经不仅仅是企业的问题,而是政府改革的问题。“国企和民企同在市场竞争下,就不能说这个国企可以干,民企不能干。”马之庚说,国企没有经受充分竞争,因此实力还有限,“我国载人飞船都上天了,但那是全国1万多个企业搞一个东西,精雕细刻搞出来的,单个企业的规模化不行啊。”

  全国人大代表、重庆原市长蒲海清则从另一个角度说明国企没有充分参与竞争。他说中国钢材产能惊人,但钢材质量不高,因为落后产能长期存在,未能淘汰。

  黄奇帆也赞成国企与民企竞争。他说,以后在中国,总体理论上应淡化国营民营的概念,只有大、中小企业的规模之分,只要化工、金融、商业的行业之分,大家都以市场为平台竞争,企业好,就在优胜劣汰的过程中壮大,企业不好就淘汰。

  “其实没什么资本属性,不讲什么所有制属性,所有制属性是老板本身的概念,对市场来说,其实是一样的。”黄奇帆表示。

  黄奇帆:如果我管,我一分钱都不让他动

  黄奇帆在与身旁的王勇对话时说,有些事情,国务院国资委应该从资本效益的角度出发,预防风险。“县官不如现管,你是现管,你约束他们,他们就听话。”

  黄奇帆说,最近3年,汽车市场一路高歌猛进,市场销售量都翻番,在这个心态下,企业老总就疯了,就直线思维,“你去看,现在的国企老总老是说,‘十二五’规划内,车辆生产要翻番,现在是200多万辆,都在往500万辆走,好像整个世界都是他们的。”

  黄奇帆指责许多企业到处布局,很多政府到处招商,土地不要钱,“企业老总如果飘飘然,以为自己变成省委书记、省长的座上宾,一昏了头,到处布局,同时开工,几乎就是两三百万辆的规模,他们过去20年也就搞了200万辆,今后5年就要突然增加200多万,都疯了,昏了头了。”

  “这样的企业到处布点,如果他们是我管的话,我一分钱都不让他动,从资本上把他管住,我有心理预感,这些企业会把过去20年辛辛苦苦积累的资本,在5年里付之东流,将来全部坏账,你信不信?这样的事情怎么得了啊。”黄奇帆激动之下,捶着桌子说。

  王勇在昨日的会议上没有对其主管的国企改革公开发表任何意见,只是在会后对记者表示,优质央企上市要通过股份化证券化推动,这要符合上市公司的要求和企业发展的趋势,会逐步实现整体上市或部分主业上市。

(责任编辑:UN021)

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