来源：北京晚报
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贺强(微博):上市公司必须向投资者分红，这是天经地义的事情。在市场中，股民、基民、券商都是投资者，他们购买上市公司的股票，是在向上市公司投资。投资就要获取收益，股市投资者应当共同分享上市公司创造的利润，这是名正言顺的，是受各国法律法规保护的。
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恶意圈钱要严查
修心逸侠：要想让股市健康繁荣发展，保护投资者利益是必须的！
哈哈海豚：换一批人监管，然后规定不得连任，啥都解决了。
本草集海参：对啊，这股票都怎么回事，还有基金，是不是玩人呢？
朵宝蛋她爹：要加大违法成本，任重道远啊。
三清山的太阳：中国股票市场什么时候能成为具有投资价值的市场？什么时候广大股民能享有公平、公正的待遇？
渝中一米阳光：新股发行要适度，要爱护资本市场，不要只考虑融资，更要考虑投资功能。
栀子红了：怎样完善分红约束机制、恶意圈钱审查机制？有些公司融资后，把钱放在银行或者闲置好多年都不知道怎样处置。内幕交易，恶意炒作，信息披露问题，比如市场以某个题材炒很久才出来说没那事情，这样的披露是不是有问题？
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上市公司必须向投资者分红
“两会”刚开始，记者采访全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强时曾谈到他的一个提案——《有效保护投资者利益》。本来对媒体有问必答的贺老师，当时却卖了一个关子：“等8号我在大会发言上说吧。”昨天，在人民大会堂举行的政协大会发言上，贺强如约抖出了他这个“大包袱”——上市公司向投资者分红天经地义……
正像他在微博上所说的那样，作为政协委员，最重要的是站在老百姓的立场上说话做事。在资本市场上不忘老百姓，就体现在保护中小投资者利益上。
“《关于进一步完善证券市场监管，保护投资者利益的提案》虽然在投资者保护方面做了大量工作，但是，损害投资者利益的现象仍然不断发生，严重影响了证券市场的健康发展。针对这些现象，我提出了进一步完善证券市场监管、有效保护投资者利益的建议。”
贺强委员说，各国证券法律的核心是保护投资者利益，各国证券监管的目的也是保护投资者利益。在我国的证券市场中，我们在投资者保护方面做了大量工作。但是，损害投资者利益的现象仍然不断发生，严重影响了证券市场的健康发展。
当前侵害投资者利益的具体表现有：
1.上市公司不分红和分红比例过低。
据统计，截至2010年8月3日，在1898家上市公司中，有618家上市公司连续3年未分红，其中某公司更是连续11年未分红。
2.企业造假上市的现象时有发生。
某公司因虚报技术专利在上市前夕被证监会叫停；另外一家公司上市仅8天，其半年报中就披露了巨额亏损；还有一家公司上市10天之内，董事长就被拘捕。很显然，这些问题都是在申请发行上市过程之中已经存在的，严重侵害了投资者的利益。
3.新股发行的“三高”问题严重。
新股发行的“三高”是指高市盈率、高发行价和高超募金额。2010年国内新股发行平均市盈率为77.88倍，有一家公司的发行市盈率更是高达150.82倍。“三高”现象一方面给股市带来极大的交易风险，大量投资者高位套牢，利益受到严重损害。另一方面，使一大批人一夜暴富，创业板在一年之内就制造了400多位亿万富翁。
4.股票发行超过证券市场的承载能力和投资者的承受能力。
2010年，我国股票市场融资总额高达10078.1亿，居世界第一，而股指涨幅排名却是全球倒数第三。股票超发给市场带来巨大冲击，2010年上证综指下跌了14.31%，六成以上投资者遭受了损失。
5.二级市场股价操纵和内幕交易的行为屡屡发生。
一些资金大户利用各种题材炒作和操纵股价，内幕交易时有发生。广大中小投资者经常被这些扰乱市场的行为所误导，从而遭受巨大损害。
为此，贺强提出进一步完善证券市场监管、有效保护投资者利益的建议：
第一，建立合理的上市公司分红制度，增加分红政策的透明度，提高分红特别是现金分红的比例，使投资者能够充分享受投资回报。
第二，加强股票发行的核准工作，发行核准工作不能只是对纸质申请文件进行审查，参审人员更应当到企业现场进行实地调查研究，掌握第一手资料。对造假上市的相关人员要加重处罚，鼓励通过多种渠道特别是社会舆论进行监督，坚决杜绝造假上市的行为。
第三，股市“三高”问题的核心是股票的高溢价发行，将股票发行限于合理的溢价水平，是解决问题的关键。要采取必要的限制措施，坚决抑制股票的高溢价发行。
第四，股票发行应当根据市场的实际情况和投资者的承受能力统筹安排，合理控制新股发行上市的数量和节奏，促进股票融资与证券市场协调发展。
第五，严格实行证券账户实名制，坚决杜绝多账户分仓操作的现象，提高证券市场透明度，强化市场动态实时监管，有效遏制市场操纵行为。
本报记者 龙露 J029 阎彤摄 J124
媒体聚焦
恢复民族间感情靠发展
全国人大代表、新疆自治区党委书记张春贤说，“7•5”事件之后，对各个民族造成了较大的伤害和影响。用什么办法恢复呢？恐怕还是要发展经济促就业，让大家都有事情做，民生工程要做好。对财产公示，我已经按照中央现有的规定，如实填报我自己的有关情况；如果将来需要向全社会公布财产的话，只要有这个制度设计，我会率先公布我所有财产。
新疆不存在秘密审判
新疆维吾尔自治区主席努尔•白克力说，可以负责任地讲，凡是触犯了中华人民共和国法律的人，都得到了公开的审理，犯罪嫌疑人的权益得到了保护，不存在所谓的秘密审判或者不公开审判的问题。对于网络的问题，努尔•白克力说，新疆的网络是去年5月16日开通的。因为当时特殊的情况，关闭了将近10个月。后来，根据新疆形势不断好转和网民的呼吁，开通了网络。在新疆，不存在网络管控的问题。
人大代表素质应提高
湖北省人大常委会副主任周洪宇表示，人大代表的职责是代表人民对政府行使监督权，所以首先应该让人大代表看懂财政预算报告，应该推进相关的培训，提高人大代表在这方面的素质，这也有利于人大代表更好地履行职责。
别鼓励农村孩子读大学
全国政协委员、北京中华民族博物馆馆长王平呼吁，不要鼓励我们农村的孩子去上大学，因为一旦农村孩子读了大学，就回不到家乡，回不去自己的家乡就是一个悲剧。一边是就业难，一边是不愿回农村。在城市里蜗居，像这么高的房价，什么时候买得起？而农村的孩子如果读的是中专或高中的话，他们不用来城里，在农村也许就发展起来了，有技术，有目标，有幸福。
别让农民工做迁徙候鸟
全国人大代表、安徽宿州市委书记李宏鸣说，不能再让农民工做迁徙的候鸟了，他们能否在城市安身安心又安家，将直接影响着中国城市化进程顺利与否。
医院治安引入公安力量
全国政协委员、宣武医院神经外科主任凌锋表示，目前，我国医生的社会地位处于全世界较低水平，愈演愈烈的“医闹”也已达到史上最为严峻的时刻，公安人员根据现有的《治安管理处罚条例》，只有双方发生身体冲突时方才出面处理。她建议制定《医院治安管理处罚条例》，医院内治安即引入公安力量。
打破科技评选“世袭制”
全国政协委员、中国民航大学教授吴仁彪直指科技成果奖的评选弊端，称虽然此项评选是全国人民的活动，但大部分奖项都被专家组“分配”了。科技项目奖项的评选难掩行政化色彩，如高校教育成果奖的得主多是校长，应该像政协一样，有个结构比例，这样才能让人信服，也能给更多人才获奖机会。
应率先立法禁鱼翅贸易
全国人大代表丁立国表示，中国是目前世界上最大的鱼翅消费国，内地、香港和台湾加起来，鱼翅消费总量占全球鱼翅消费总量的95％以上，因此，中国率先实现鱼翅贸易立法，具有重要意义，将向世界展示中国在环保上的决心和力度。
运动员应完成义务教育
全国人大代表、冬奥会冠军、国际奥委会委员杨扬认为，运动员必须保证完成九年义务教育。她说，很多运动员从很小就开始训练，可能都没完成九年义务教育。这样的后果是，一旦有一天退役了，无法与社会接轨。
设学术欺诈罪遏制造假
人大代表闫希军呼吁，应加快立法进程，设立独立的“学术欺诈罪”，加大对严重学术不端行为的惩处力度。同时，通过立法，建立健全对学术不端行为的投诉举报机制和专门调查机构，对不端行为的调查处理结果及时向社会公布，保证公众的知情权。
李海霞 摘自新华网等 D155
有话要说
大户流油 小户买单
金闳伟（...：在股市中，大户流油，小户买单。颠扑不破的真理！人为刀俎，我为鱼肉。我国的证劵市场还很不完善，不是制度不完善，而是管理不完善。
沙小易：都赚了谁买单呀,有赚的就有赔的,这个赔者必然是广大小散户。
王建军：首先要打掉上市公司到股市圈钱的思想和做法；再有，从制度上规定上市公司每年必须给投资者分红。对那些不分红的上市公司，应坚决让其退市。
黑嘴发话 股民遭殃
蒋有三：善良的百姓被“专家”们忽悠得晕头转向，投机心理过重，把买股票、基金当成买白菜了，不分红都有那么多人抢着买，也就难怪券商跟你不客气了。要像房地产市场那样，国家出大手笔整治，严打黑心肠的“名嘴”，彻底挤掉泡沫，才能回归正常。
李开：分红应该是必须每年进行的，没有分红，股票就不是用来投资的，只能用来炒的。
平叶：有些上市公司用好的承诺来忽悠大家入市，到后来又不是那么回事，让小投资者损失巨大。
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