教育界别委员提交集体提案破解入园难

　　中广网北京3月13日消息（记者戴莹）让家长倍感苦恼和焦心的上幼儿园难的问题，在今年的两会上格外受到关注。温总理在政府工作报告中提出，加快发展学前教育，增加学前教育资源，抓紧解决“入园难”问题。教育部部长袁贵仁7日列席全国政协教育界别联组讨论会时表示，相信会在三年内缓解幼儿入园难的问题。面对百姓关切，如何将承诺落到实处，代表委员们纷纷建言献策。

　　刘焱委员，北京师范大学教育学院学前教育系主任，连续几年，她最关注的都是学前教育发展的问题，今年，当她再次以个人的名义向大会递交一份呼吁抓紧解决“入园难”的提案时，却没想到引起了教育界别委员的广泛关注，经过政协3个教育组100多位委员3天的修改，最终成为了政协教育界别的一份集体提案。

　　提案认为，解决这些问题，需要中央和地方政府共同努力来解决。各级政府应增强责任感和紧迫感，采取灵活多样的方法和措施，长期目标和短期措施相结合，切实贯彻落实“国十条”，加快学前教育发展，让“入园难”、“入园贵”问题得到缓解。

　　刘焱委员说，首先要实现体制机制创新，公办民办并举，尽快增加幼儿园的学位：“各地政府也表态要投入很多的钱，来大力发展公办幼儿园。另外一方面，民办幼儿园现在还有很多的空额，在各地政府制定三年计划的时候，应该把民办幼儿园的资源也纳入进来，采取各种有效的措施，尽快的解决入园贵的问题。”

　　刘焱委员表示，解决幼儿园师资问题的当务之急就是抓紧对在职幼儿园教师的培训，统筹考虑好公办和民办教师的身份和待遇。“尤其是在中西部农村，相当多的幼儿园教师是没有经过正规培训的。而且还有很多中小学教师转岗过来的，根本没有经过任何培训，这对学前教育的质量来说不是很好。所以我们建议，政府应该重视这个问题，各地政府应该抓紧推出各地的省培计划，对本地农村的公办教师、民办教师，进行比较系统的培训。另外呢就是教师的待遇问题，我们建议能够统筹考虑好公办和民办幼儿园教师的身份待遇，不管将来是在民办还是在公办工作，都可以拿到一样的差不多报酬，这样也能使他们安心工作，对孩子也好。”

　　在谈到“学前教育”该不该纳入义务教育中时，刘焱委员说：她更提倡仅把学前一年纳入到义务教育中。“学前一年是指五到六岁大班孩子的年龄，尤其是为农村儿童做好入学前的准备非常重要，以及在财政方面支出的可能性，一个是免费问题，教师的身份待遇问题能够解决，对农村学前教育一年的质量有点保证。从我自己来讲呢，我是不主张把整个学前三年都纳入义务教育的，因为义务教育除了免费还有强制的特征，那么很小的孩子，三岁四岁的孩子，他可能并不需要这样的东西，但是至少为孩子有一年做好入学的准备非常必要的了。”

　　刘焱委员说，现在幼儿园的小学化问题非常严重，其实对孩子来说，学前教育是人生当中一段非常重要的阶段，学过多的知识、技能并不是这个年龄阶段最重要的东西。与刘焱委员有同样观点的，还有复旦大学图书馆馆长葛剑雄委员。“政府和社会各方面，包括家长，大家要正确、科学的进行学前教育。现在的趋势呢，就是竞争太激烈了。把它看成什么，不能输在起跑线上，对这个学前教育，有误解。成人化、小学化，恶性竞争，片面的强调才艺，强调外语，强调知识。这是既不应该，而且客观效果不好的、不科学的。幼儿教育解决什么？解决让他快乐、健康的成长。幼儿园就是玩，就是让他在玩的中间，能够养成一种良好的生活习惯、文明礼貌、清洁卫生。给他一点追求知识的兴趣，这就是一个标准嘛。那我们应该加强幼儿学前教育，还有政府要引导、社会要引导、专家学者要引导，那么家长也要客观的、合理的来做。”

　　作者：戴莹