如何提高司法公信力

　　要根治这些问题，一方面我们体制上要理顺，使对法律依法审判、独立审判、正确履行宪法赋予的职责加强维护。另外一方面，法官的素质逐步的提高，法官队伍的建设得到加强，特别是现在出现的一些问题，为什么法官经受不住诱惑，为什么法官的判决同样由于地方不同判决不一样，一个案件不同的法官处理得出的结果不一样，我们国家的法律，我们是大陆法系，我们法律规定条文是一样的，全国是统一的，法律的统一性、权威性是一样的，为什么各地形成的判决结果不一样，它不仅仅体现在法官的水平问题上，还有一个法官的经验问题上，还有一个法官的职业道德上，我们国家存在的问题是年轻法官居多，社会上不正之风势必也会影响到司法队伍中来。

　　我们一些年轻的法官，他的人生社会的阅历不够，他的人文情怀很少，他的经验不足，他抵御外界的诱惑比较弱，因此一些诱惑出现的时候，当这样那样问题出现的时候，他的年龄，他的阅历，他的资历都影响到他正确的执法，影响到司法公正，司法的公信力，这是一方面。

　　主持人：时间关系安东院长先行离开。

　　马虎成：另外一方面，我们法官为什么经受不住一些诱惑呢?我这些年在两会上呼吁的问题，一方面司法队伍特别是法官队伍现在青黄不接，在这样一种情况下，法官的专业人员的退休年龄应当延迟，我就提到这样的问题，很多法官他到四五十岁，五十多岁，他经历了很多的审判实践，他有了丰富的阅历，人生经验的积累，到了五六十岁的时候，他是完全成熟了，他的理性方面，心智方面都是成熟的，他的经验非常丰富。

　　这个时候他可以抵御一些诱惑，物欲这方面的诱惑。但是这个时候，他却退休了。我们年轻的法官由于我刚才谈到资历、阅历，人生各方面的限制，他来掌握一个人的生杀欲夺的大权，裁判谁是谁非重大问题上有时候会偏颇的，这是他各方面限制所在。所以法官在掌握重大案件，审判案件这些法官一定要看他的学识是否渊博，人生阅历是否积累的很厚实，另外他的人文情怀是否很好。要从这几方面给他交给重大的案件以后才能放心，这是一方面。

　　另一方面，我们要建设法官队伍，要冲洗法官队伍，包括公检法队伍，我们要考虑到中国公检法基层队伍干部非常辛苦，他们待遇很低，他们也有后顾之忧。特别是西部公检法的基层这些干部，他们干的活非常的累，案件很多，每天都有很多的案子要审判。但是他们的待遇很低，很多法官有很多后顾之忧，比如说老公下岗失业了，老婆没有工作了，孩子上学问题，就业问题，以及住房的问题，按揭贷款问题都困扰着他，他工资收入很薄弱，这些问题解决不了，有时候就会出现权钱交易的问题，在西部的前些年，包括不发达地区，当事人拿两瓶酒，两条烟就能搞定一个司法人员，为什么?他也是人，他也要生存，当他面临生存选择的时候，你要求他刚正不阿，铁面无私，这个要求是不现实的。

　　你要求他法官清政廉洁，亲民公正，但是他存在一个生存的危机问题，在这种情况下，他往往抵御不了两瓶酒，两条烟的诱惑，就会出现权钱交易，违法裁判的问题。要解决这个问题，随着我们国家国力不断提升，经济不断发展，我们的国家在这样一种改革带来的成果方面应当更多的在这些司法系统里面要考虑提高他们的待遇，夯实他们的基础，一方面解决他们办公环境，工作条件，使法官有一种优越感，法官必须有一种优越感，高人一等的感觉。法官要解决他们的后顾之忧以后，解决他们的生存之忧之后，使他们义无反顾的来铁肩担道义，使他有威严，有震慑力，我们现在法官没有尊严，没有让人尊敬的方面，一方面还是他的待遇不高，还是他有求于别人，有时候显得低三下四，这是一方面，加强基层西部欠发达地区的基层人员法官待遇，使他们能够严肃执法，使他们不再为两斗米折腰，不再为几顿饭，几块钱为法官的公义打折扣。

　　另外在法官培训过程中，不但让他掌握专业的这些知识，审判的规则，我们组织一些法官，甚至国外的法院去交流。另外发达地区的地方法官要对西部欠发达地区的法官进行交流和支持，一个是培训，另外一方面要加一课对法官的人文的教育。

　　法律不仅仅是无情的，法律也有人文关怀的一面，当一个法官他有了人文关怀的时候，他对人生有了正确的理解的时候，他手里拿着一个案件，他在决定这个人命运的时候，他不是机械的去做。比如说一个人犯罪了，有这样一个案例，在一个寒冷的冬天春节晚上，一个父亲和一个儿子在一个外面的水泥台子上，他们俩无家可归，孩子的母亲跟人走了，卷着财产走了，留下了丈夫和孩子。父亲失业了，这是十几年前了，那个时候生活很贫困，大家都在过年三十的时候，他们无法过。

　　这个时候父亲敲开一个小卖铺，偷了一个罐头两个人吃，后来发现以后判刑了，这个孩子长大了，只要花点钱就能把他父亲救出来，他托人帮助在娱乐场所管理台球的工作，一年以后他的收入也就两三千块钱，还不够。结果他有一次去盗窃，被发现被抓了，抓了以后从他的床底下搜出来压着一塌钞票，问他从哪里来的，他说发的工资，他说我存起来救我父亲。为什么盗窃？我要救我的父亲。像这样的犯罪，因为这样的客观原因，我们法官审理这个案件的时候，如果没有人文情怀的话，你犯了盗窃罪，按照法律的规定，你已经具有刑事责任的年龄，就会判你的罪，就会断送孩子的前程。我们法律文明有清除犯罪记录就是非常好的，不给青少年犯罪留案底，我们法律是进步的，向文明高度发展。在这样一种情况下，也要求我们法官在这些方面加强自己的内练、修养。

　　第三，十二五规划期间，纷繁复杂的新的案件就会出现，这种情况下要求我们法官要有定力，要有更超前的眼光关注社会民生，提高自己的素质，提高他的司法的能力，如果这样的话，我们社会整个国家的司法公信力就会大大提高，人民群众对司法的满意率就会增加，法律的尊严权威就会逐步的得到一种上升。那这样我们在法制的道路上走的步伐就会更快一些了。

　　主持人：谢谢!最后一个问题，您觉得司法机关从您的角度来看，该如何通过哪些切实行动来提升自己的公信力?

　　马虎成：首先，我们要做到执法必严，违法必究，不仅仅针对广大老百姓，我们看到很多司法人员执法、违法、犯法，主要的问题对他的制约、约束力。一是体制的问题，一是法官队伍建设中存在的问题。我们要使我们的司法队伍重起，使我们的执法部门能够完全的严格的按照法律去办，首先我们对法律要顶礼膜拜，我们要把自己的一切行为置于法律规范约束下去做，可为可不为。

　　现在有些法官，有些领导干部认为好像法律是制定给老百姓的。到了他的头上，由于他掌握的资源，他的权力很大，他有一定的实力，他有时候就蔑视法律，小看法律，就像有些人说的置法律脑后，视法律为儿戏，游戏法律，损害了法律的公信力，我们因此严格要求我们领导干部和执法人员要严格的按照法律的准则去办事，这是一方面。另外一方面，司法公信力的提高，还有我们各级党委政府各方面对司法工作的他的一种关怀，对他的一种积极的各个方面的支持，使真正的司法能够体现公正审判、独立审判。

　　另一方面，我们要杜绝特别是我们权力部门托人情，说情，干扰司法正常审判程序这样一种行为。因此从有关职能部门，比如说政法委、纪律监察委员会，人大政协、全社会的监督下，保证全民，特别是权力部门，领导干部要严格的依法行使，如果这样的话，我们的法官队伍，司法队伍的建设就会提速，我们公信力就会增加。

　　主持人：谢谢，我们今天访谈到此结束!