预付款办卡消费处处“受卡” 明里优惠暗中涨价

　　本报记者施鹏谢玲 通讯员仙莉 刘璐 实习生李梦瑶

　　“预存2000元现金，浴场消费享受7折优惠”、“3000元办一张健身卡，可享受5折优惠”、“一次性付费办理美容卡，另送3次皮肤护理”，诸如此类的预付款消费模式，如今在美容美发、健身、洗衣等行业遍地开花。

　　然而，看似优惠实则涨价、交了钱商家人去楼空、预存现金限期使用完，这种模式暗藏不少隐患和风险，预付款消费已成投诉热点。据武汉市工商部门统计，今年元旦以来，预付型消费卡投诉110起，同比增长近两成，尤其以健身卡、美容卡、消费卡投诉居多。

　　系列隐患风险要擦亮眼

　　一、明里优惠暗中涨价

　　案例：今年2月，张先生在江汉大学附近的一家干洗店，预存3000元办理了一张5.5折的洗衣卡。可等到三天后去洗衣时，他却发现干洗店的价格，比他办卡时涨了近30%。

　　对商家的这种涨价行为，张先生提出异议，认为自己作为充卡消费的顾客，应当按办卡当日的价格进行消费。然而商家却认为，涨价是由于各类原材料涨价引起的市场行为，不可能按办卡日价格执行。

　　张先生将此事投诉到沌阳工商所，经工商调解，店主愿意赔偿给张先生面值200元的洗衣卡一张。调查中工商人员发现，在该店办理洗衣卡的还有其他近百名消费者，但均默认了商家的涨价行为，只有张先生一人较了真。

　　点评：预付费办卡是为了消费时有折扣，然而，精明的商家却用涨价来让预存的消费金额“缩水”。

　　二、不清不白的使用期限

　　案例：前日，沌口工商所接到柯先生投诉称，他在宁康元小区附近一家汽车养护服务中心，花150元购买洗车卡一张，售卡员工表示，该卡可在任意时间内洗车12次。随后柯先生在该处洗了四次车，但等到他第五次来此处洗车时，却被告知该卡已过期，洗车需要另行交费。但柯先生发现，消费卡上并未注明使用期限。

　　工商执法人员调查发现，该中心的章程上显示，办理的洗车卡为一年内消费12次，以年底为截止。执法人员认为，此章程不合理，商家有义务履行承诺的服务项目。在工商人员的调解下，汽车养护中心同意继续给柯先生提供八次洗车服务。

　　点评：商家单方设定使用完预付款的期限，借此“强迫”顾客尽快花光卡里的钱，进行二次消费。

　　三、关门大吉找谁退钱

　　案例：杨先生投诉称，他在湘隆时代广场办理美容卡一张，钱还没用完却发现该店已大门紧闭，此前他也没有收到这家店要关门的通知。

　　工商人员调出该店的注册登记资料后发现，该店确已办理注销手续，店主也已经不在当地，执法人员只能将店主登记的电话提供给消费者，并建议杨先生向当地公安机关举报。

　　点评：这类事件屡次见诸媒体，建议选择大品牌有保障的商家。发现上当受骗，及时向警方反映。

　　四、场馆未定就收钱办卡

　　案例：程先生几年前曾在徐东帕菲克办了一张价值5000元的打折卡，主要为打壁球和羽毛球，可现在商家承诺的羽毛球馆仍未开张，更可气的是壁球馆也于去年关闭。现在他的卡里还剩2000余元，多次找帕菲克公司协商退款，却迟迟没有得到答复。

　　记者致电帕菲克公司，对方称负责人不在，过一段时间公司会处理此事。

　　点评：程先生的遭遇并非个案，据武汉市工商局12315指挥中心统计，2010年共接到涉及帕菲克健身中心的投诉387件，成为健身行业中遭投诉最多的商家。武汉市工商局负责人介绍，目前工商部门已经多次约谈该企业，责令限期还款，并就该企业情况向公安机关进行备案。

　　预付款消费多无正规合同

　　“办卡容易退费难”是预付款消费最常见的现象，并已成为投诉的“重灾区”。消费者办卡时，商家总是热情地承诺多种优惠，但一旦想要退卡时，便会以“办卡优惠不退费”等各种理由拒绝退费，并言之凿凿称，办理预付款消费卡，相当于合约消费，中途退费是违约行为。“既然是合约消费，但实际上商家并未和消费者签订明确的合约，这正是预付款消费纠纷不断的关键原因。”某业内人士如是说。记者了解到，在办理各种预付款消费卡时，多数商家都未提出或要求消费者填写正规合同，只是简单为客户建立个人账户档案，内容十分简单，如名字、年龄、电话等信息，与正式合同相比，法律效力有多大尚存争议。

　　在水果湖附近，记者随意走访了五六家提供预付款消费业务的商家，没有一家店铺能提供书面合同。一些市民被问及预付款消费存在风险时，表示“办卡还要签合同？我们从来没有签过，商家没有提供合同。”

　　尽早建立第三方支付监管平台

　　“以第三方监管的方式，规范预付款消费行业的做法可行。”华中科技大学社会学系教授李恢忠认为。民间消费维权人士张力（化名）也持此观点，目前行政部门对于预付款消费的监管并不完善，因此有必要建立一个由第三方负责的预付款消费监管机构，可以由专业的金融机构如银行等，来专门保管消费者预付资金。商家对预付款并没有完全的支配权，不能一次性提走全款，消费者在特殊情况下也可随时退卡，取回他们自己的资金。

　　也有消费人士建议，相关主管部门尽快出台相关规范，可由各级工商行政管理部门对预付款消费式经营进行统一监管，采取建立预付款消费式经营准入制度等措施。也有消费者建议相关部门能出台相应的监管条例，来惩治名目繁多的预付款消费纠纷。

　　对此，沌口工商分局相关负责人介绍，工商部门目前已启动了企业信用管理体系，发现企业存在侵害消费者权益的违法违规行为，工商部门会将其法定代表人列入黑名单，限制其以后不得从事同类行业的经营行为。

　　保持冷静避免大额预付款

　　“对于消费者来说，保持警惕理性消费，是避免预付费纠纷的最有效办法。”武汉大学经济与管理学院教授黄本笑建议，消费者应尽量避免大额的预付费消费，消费前更要对店家的经营状况、口碑等情况进行了解，从一开始就主动规避可能存在的消费风险。另外，消费者可主动向商家提出签订预付费消费的书面合同用于维权。

　　12315工作人员建议，办理各类预付费式消费票证时，首先应注重商家信誉，对规模较小、经营和管理状况不佳、开业时间较短或未能证明其合法资格的商家推出的服务，要慎重选择；其次要掌握约定消费的期限、价格、质量、管理等条款的文字凭证，不要轻信商家的口头承诺；办卡时不要一次交纳太多的费用，尤其要明确卡的有效期、使用保障措施、违约责任等，最好有书面协议。