来源：中国经济周刊
阜阳抢招返乡农民工
《中国经济周刊》记者 汪孝宗|北京、安徽报道
当“民工荒”席卷东部经济发达省份的同时，中西部农民工输出大省也出现了“农民工短缺”，有些地方甚至出现了“抢招农民工”现象。作为农民工输出大市的安徽阜阳，近来也出现了用工短缺。3月8日，本刊记者就此话题采访了全国人大代表、阜阳市市长孙云飞。
返乡农民工占比10%
“阜阳现有人口1080万，其中有260万农民外出务工，占人口总数的五分之一还多。”孙云飞表示，从1991年开始至今，阜阳人已经累积了20年的打工经验，阜阳火车站更是被称为“农民工火车站”，每年春运都承担着巨大的运营压力。
据阜阳火车站提供数据显示，近两年来，阜阳火车站发送旅客增幅呈明显下降态势，增幅同比下降10%以上。
“2006年以来，阜阳实施工业突破战略，促进了工业经济的快速发展；积极营造良好的农民工就业创业环境，吸引了大批农民工返乡就业、创业。”孙云飞告诉《中国经济周刊》，目前，阜阳返乡农民工约占输出农民工总量的10%。“这几年阜阳市一产占生产总值的比重在逐渐下降，同2005年相比，一产比重下降了约10%，二产、三产的比重在不断上升，因此提供了大量的就业岗位。其次，搭建招聘平台，利用春节期间农民工返乡的时机举行大型农民工招聘洽谈会，仅今年春节前就有28000多名农民工签订了用工意向合同。”
孙云飞表示，“为促进返乡农民工创业、就业，我们还在一些产业基础较好，返乡创业人员较为集中的乡镇建立农民工创业园，集中落实小额贷款、税费减免、岗位补贴、培训补贴等各项扶持政策，为初始创业的农民工提供了较为优良的创业孵化平台。”
据悉，2008年以来，该市先后兴建农民工创业园24个。目前，已入驻企业50多家，吸纳就业5万多人。
据阜阳市人社局副局长齐超介绍，在政府和市场双重手段的促进下，返乡就业、创业人数逐年增加。截至目前，全市返乡创业人员达2万多人，创办各类经济实体约1万个，吸纳就业20多万人，使阜阳市出现了农民工“返乡潮”。
靠什么吸引农民工返乡
对于蔓延全国的“民工荒”现象，孙云飞认为，对这个现象应该引起注意，因为它能够促使社会对农民工群体给予更多的尊重，企业也会对农民工给予更高的重视。
据记者了解，阜阳作为全国最大的农民工输出地之一，今年也出现了“用工短缺”。
坐落于阜南县工业园的杉杉（阜南）服饰有限公司，是阜南县近年来比较成功的招商引资项目。该公司有关负责人表示，工厂去年5月份落户阜南，现在有700多名工人，不过目前还有两三百人的用工缺口，“春节前后一直在当地政府和开发区的帮助下招人。”
阜南县有关负责人介绍说，阜南县政府根据企业上报的用工需求，整个阜南工业园用工缺口约有6000人。为保证企业春节后开工有人，阜南县专门成立了县工业企业用工服务领导小组，负责招聘农民工，并要求园区管委会在2月底前帮助企业招到6000名工人。
阜南县工业园区管委会大院里的农民工招聘会从1月18日开始，已经延续了一个多月。除了这个招聘会，在阜南县政府的发动下，该县各乡镇都拿着园区企业的用工单，在当地招聘农民工。
同时，阜南县工业企业用工服务领导小组印发一份文件称，“鉴于近日有大量外地企业到我县抢招农民工，请各乡镇党委、政府组织村干部进村入户，深入车站码头，做好农民工思想工作，动员他们到园区企业务工。”
为鼓励农民工返乡就业，阜南县规定：凡是在阜南工业园区就业满1年的农民工就可以享受住房公积金待遇，而这一待遇在全国很多城市尚未对农民工开放。同时，阜南还规定农民工小孩“享受城市待遇，不需要交所谓的转学和借读费用，不受学籍限制”。
在阜阳市太和县即发瑞泰服饰有限公司，一名带班女班长向《中国经济周刊》介绍说，她带的一个班30多个工人，大部分都是外地打工返乡的。“外面虽然工资高，但住也要花钱、吃也要花钱，消费也高。这个厂子管吃管住，工资是净拿的，平时不用自己花钱。而且厂子就在家门口，一个星期还能回家一次。家乡有这么好的企业还能上外面跑吗？”
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