有人说：“人民调解工作如和稀泥、搅拌机、两面脸”，而洪山区和平街司法所所长杨育康认为，调处纠纷要用亲情去和泥，用事实来搅拌，用法律和道德来做脸面，做到事事有根据，桩桩有结果，条条有落实，件件有回音。
2004年，他从事人民调解工作以来，本着干什么就要干出个样子的态度，以情感人，以理服人，用和风细雨化解了大大小小的纠纷1456件，成功1451件，成功率99.66%。
上周，洪山区和平街司法所所长、人民调解委员会主任杨育康荣获“全国模范人民调解员”荣誉称号。
自学上百部法律法规，写20多万字的笔记
3月8日上午，记者终于在和平街司法所见到了杨育康，之前几次都因为他外出公干而错过采访。初次见面，记者就发现杨育康身上有一股军人的气质。
2004年底，杨育康脱下军装，转业到以“民风彪悍、矛盾频发”著称的左岭镇当了一名调解员。“当时，左岭镇治安情况复杂，一些居民法律意识薄弱，动辄持械相向，极易引发群体性不稳定因素。”杨育康回忆道。
在这样的环境中起步，对杨育康而言无疑是一个巨大的挑战。困难如同一只充满力量的手，推动他不断迎难而进。杨育康开始自学《民法》、《土地管理法》等上百部法律法规。无数个夜晚，是柔和的灯光、滴答的时钟和厚厚的书籍陪他度过。
20多万字的笔记，见证了杨育康的成长。几个月后，他成了名副其实的“法律通”，取得了国家二级心理咨询师的资格，成了一些居民的“心理咨询师”。
结合实际情况和自己所学，杨育康创建了一套行之有效的工作方法：心平气和+微笑，耐心倾听+引导，阐明利弊+事例，动情晓理+礼让。每当有人找他调解时，杨育康都会是一张笑脸，端上一杯热茶，递过一把椅子，最后给群众一个满意的结果。
“人心换人心，四两换半斤。”2008年3月，杨育康凭借扎实的业务经验、群众良好的口碑被组织委以重任，调到洪山区和平街任司法所所长、人民调解委员会主任。
小孩被鞭炮炸死，他协调四方化解伤痛
2009年腊月二十八的晚上，洪山区和平街金鹤园社区灯火通明，处处洋溢着节日前的喜气。突然，“砰”一声巨响，小区路边一块直径50厘米的窨井盖飞出约5米远，沼气味弥漫在空中，正在小区内玩鞭炮的11岁男孩符某被爆炸气浪弹飞7米多远，满脸是血昏倒在草丛中。次日上午11时许，符某经抢救无效死亡。
眼看着就过年了，孩子没了，符某的家人悲痛欲绝，他们找到物业公司，认为是物业管理不到位，没有定期疏通下水管道，窨井内沼气过量也没有在小区内及时张贴书面告示，要求物业公司承担全部责任。
物业公司则认为，爆炸属孩子自身放鞭操作不当造成，责任应该自负。在双方谈判无果的情况下，从腊月二十九的开始，符某的家人开始在小区物业公司门口聚集烧纸钱，放哀乐，小区居民人心惶惶，纷纷到亲戚家躲避。
杨育康坐不住了，大年三十晚上，他没有陪家人吃团年饭，而是把符某的家人请到了司法所。同样为人父母，杨育康很能理解符某父母的心情。他陪着符某的父母在司法所的调解室里坐了整整一夜，听他们讲述孩子生前的点点滴滴，几度落泪。次日清晨，符某的父母态度有所缓和了。
杨育康此时才开始给他们讲道理，家属也负有监护责任。按照武汉市燃放烟花爆竹的有关规定，腊月二十八禁止放鞭，符某的母亲带孩子在小区内放鞭，本身就违反了规定，而且放鞭操作不当，家属是负有监护责任的，符某的父母沉默了。
大年初一下午，杨育康把物业公司负责人请到了司法所，因为事先熟读了物业管理相关条例，面对物业公司的百般争辩，杨育康应对自如。
这一年的春节，杨育康没有陪家人吃过一顿饭，他来回奔波在物业公司、小区居委会、司法所之间，用他的耐心和执着，力求让死者得到安息，让家属得到安慰。20多天后，符某的父母终于在协议书上签了字，物业公司赔付25万。
此后，杨育康在和平街金鹤园社区无人不知，无人不晓，小区居民有了什么纷争，都爱找他去聊一聊。
2009年5月，在业主们的一致推荐下，金鹤园社区居委会干脆聘请杨所长为社区志愿者、义务普法宣传员、在线法律顾问。从此，居民经常可以看见杨育康在小区内忙碌的身影，上班族则通过网络向他在线咨询，居民们都亲切的称呼他“杨大哥”。
民工殉职，他把赔付由6万争取到30万元
2010年腊月二十九的晚上，在武汉火车站从事高铁护路工作的18岁民工张斌因烤火导致一氧化碳中毒死亡。张斌的父母都是和平街白马洲村的村民，这对患有智障的父母，无法理解儿子的死亡，他们宁愿相信，孩子只是睡着了。
无奈，张斌年迈的外婆代表家属和施工方武汉铁路护路联防总队进行谈判。施工方认为，按照铁路内部标准，无论正式工还是聘用人员，工伤、工亡的最高标准都是6万，因此，他们只能按照铁路内部的最高标准赔付6万。在与施工方反复协商无果的情况下，有人给张斌的外婆出主意：“去找杨所长，他一定会帮你！”
大年初六上午，老人来到和平街司法所，发现杨所长坐在办公室里审阅卷宗。老人把外孙死亡的前后经过、家里的特殊情况、与施工方谈判的艰辛一五一十告诉了杨育康。
听完老人的讲述，杨育康面色凝重，武汉火车站刚刚试运行，这时候出现非正常死亡，如果处理不当，很可能引发成群体事件，影响春运，也影响整个武汉市的形象。没有丝毫的犹豫，他决定立即去找施工方的负责人。
正如老人所说，施工方一口咬定张斌是自己烤火中毒身亡，公司出于人情化操作，按内部最高标准赔付6万。杨育康据理力争：“国家有专门的工伤、工亡赔付标准，远远高于6万，铁路的内部规定不能大于国家的法律！”施工方态度缓和了。
杨育康又把施工方的负责人带到张斌的家里，看着穷困潦倒的家，患有智障的父母，年迈无助的外婆，施工方震撼了，他们第一次体会到，张斌的死对这个家庭是致命的打击。考虑到张斌家的特殊情况，杨育康就赔偿金额与施工方反复协商，最终施工方同意一次性赔付30万，这个数字，远远超出了老人最初的期盼。
在杨育康从事调解工作的6年里，这样的案例数不胜数，越来越多的群众信任杨育康，把他当成“杆秤”，有什么矛盾纠纷都主动来找他“断案”。
前日上午，居民刘晓对记者说，“我们都非常相信杨所长，一般村民有了纠纷，第一个想起的就是他！”
据统计，近年来，和平街90%以上的纠纷都在调解中得到化解。
杨育康在担任洪山区和平街人民调解委员会主任的三年里，其团队调处矛盾纠纷1456起，成功了1451起，其中疑难纠纷126起，避免民转刑纠纷62件138人，避免群体性上访案件29件131人。
他们每个月都会收到受助群众送来的锦旗。和平街还被评为武汉市综治先进单位，连续三年进京非正常上访为零，和平街人民调解委员会则被评为武汉市先进调委会，其他大大小小的集体和个人荣誉无数。
记者 商为智 通讯员 周传燕
实习生 许学婷
(责任编辑：news6)
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