司法所的工作千头万绪,人民调解是其中的一个重要组成部分。全国各地的司法行政工作者做了大量工作,付出了难以想象的辛劳与汗水。近日,记者分别走近3位司法所所长,从他们的言谈中,不仅能感受到司法行政工作的不易,更能感受到他们对工作的那种深深热爱之情。
经历生死10厘米读懂调解内涵
高雪光(男,汉族,北京市平谷区大华山镇司法所所长):我在平谷区大华山镇司法所工作5年,说实在的,和那些一直默默耕耘、无私奉献在司法行政战线的老同志相比,我所做的实在是微不足道。
大华山镇是北京市政府命名的“京郊大桃第一镇”,当地群众90%以上是以桃树种植和果品销售为主要经济来源的果农。在调整和重新发包土地、果树过程中,往往会由于承包份额、次序、地块的优劣及补偿等问题发生矛盾。
在基层司法行政岗位上,我体会过调解成功后的喜悦,受到过被帮助群众的赞誉,也尝到过工作中挫折的苦涩,甚至经历过生死的考验。
2007年3月,大华山镇某村土地承包合同到期,群众不同意新的承包方案,导致重新发包工作陷入僵局,部分群众甚至明确表示:如果新的地、树分配方案不合理,他们就要到区里、市里去反映问题。
得到这个消息是正月十五,我立即带领几位同志上路,此时大雪已经下了一天一夜。吉普车在积雪达30厘米的山路上缓慢爬行,五六级的山风夹杂着大片的雪片冰晶打在车窗上,“啪啪”作响。
突然,吉普车像喝醉了一样,司机刹车也无济于事,坐在副驾驶位置上的我,眼睁睁地看着车一点点地滑向路边,下面就是10多米的深沟……直到“咣”的一声,才把我从呆滞中惊醒,车撞在路边一棵碗口粗的小树上停了下来。再有不到10厘米的距离,车子就会翻入深沟。
我们艰难地“爬”出车外,顾不上害怕,赶紧踏着齐膝的积雪,深一脚,浅一脚地步行走到村里。此时,村里的气氛非常紧张,我们立即找到群众代表,逐一进行思想教育,化解了一场可能在春节期间产生恶劣影响的矛盾纠纷。
我曾经设想过,自己在危急关头的情景:一定会大义凛然、毫无畏惧。可是当汽车滑向深沟的时候,我脑海中一片空白,没有闪现英雄人物的身影,甚至连逃生的意识都没有,这件事对我影响极大。
如何在有限的生命里实现自我价值,在这片生我养我的热土上为父老乡亲做点什么,将是我一生的追求。
基层司法行政工作没有破门而入抓捕犯罪嫌疑人时的惊心动魄,没有站在庄严的国徽下代表国家行使权力时的肃穆威严,更多的时候,更像是社会润滑剂,默默地站在不同的对立双方和不同的利益集团间维护和睦相处、共同发展的和谐环境。
10年调解全靠两条腿
柯莉毕努尔·阿不都拉哈提(女,维吾尔族,新疆乌鲁木齐沙依巴克区雅玛里克山街道司法所所长):我们司法所位于城乡接合部,聚居了维、汉、回、哈等23个民族,其中流动人口2.7万余人,约占总人口的51%。全长12公里的山路上,几乎没有一条像样的路。我们下单位、入户了解居民的思想动态、调解纠纷全靠两条腿。十年来,我走遍了雅山的沟沟坎坎、大街小巷。
多年来,我每天和基层老百姓打交道,虽然工作繁琐、社会矛盾复杂,但我凭着全心全意为人民服务的一颗诚心和维护正义、实事求是的一颗公心,赢得了周围群众的信任和支持。
雅山地区邻里纠纷矛盾多,治安环境十分复杂。若有重大矛盾纠纷发生,我总是第一时间赶到现场进行处理。
2007年2月7日,辖区流动人口李某(汉族)因一起劳务纠纷到司法所反映情况,他给铁西寺董事长吴某(回族)做工28天,曾多次去讨要28天的工钱,但吴某不但未付工钱,甚至因口角要动手打人。
我深知这28天的工钱对一个生活并不富裕的打工者意味着什么,马上就去了解情况,吴某说:“李某只打了17天工,我不承认28天。”
原来,双方当时并没有签订书面协议,因此发生了劳务纠纷。我把双方当事人请到调解室,对他们进行了耐心细致地说服教育,最终,吴某同意向李某一次性支付250元工钱。拿到钱后,李某热泪盈眶,双手紧握住我的手,“谢谢”说了不知多少遍。
多年来,我调解各类社会矛盾纠纷300余起,其中疑难纠纷60余起,为街道代理行政诉讼案件4起,挽回经济损失20余万元。
我认为,司法行政工作者的岗位虽然平凡,但一言一行都代表着党和政府的形象,每一项工作都关系到人民群众的切身利益。
有纠纷的地方就有人民调解员
王治平(男,哈尼族,云南省普洱市思茅区倚象镇司法所所长):我们司法所里算上我就两个人。倚象镇聚居着汉族、彝族、哈尼族、苗族、傈僳族等25个民族,是一个多民族聚居的大镇。我针对辖区面积大,群众居住分散,纠纷当事人到司法所调解不便的情况,走村串寨、流动调解,深入田间地头、农家小院或纠纷现场主持调解。将大量矛盾纠纷解决在田间地头,消除在萌芽状态,达到了“调处一案、教育一片”的良好效果,使司法调解“以一当十”。
2008年3月29日晚上,营盘山村外贸茶场的保安堵截茶叶外流,怀疑有一茶农偷卖鲜叶,就冲进这位移民茶农家,把茶农一整天采回的鲜叶强行拖到茶场,并大声训斥道:“罚你5000元,限你明天搬出外贸茶场。”
第二天,209名移民茶农以保安非法侵入民宅,诬陷茶农为由,要求给予合理答复,甚至还说出要打死保安的话来,群体性事件一触即发。
当天早上,我得知此消息后,我马上赶到事发现场。详细了解情况后得知,闹事的带头人也是哈尼族人,我就用哈尼话动之以情,晓之以理,施之以法进行劝导。让他们不要做傻事,有什么事找领导协商解决,不要把事态扩大,要好好珍惜现在的幸福生活,不能丢哈尼人的脸……经过一个多小时的劝导,移民茶农的情绪渐渐缓和,那名保安也向当事人道了歉,双方握手言和。
每一次的面对面,我都以自己的热情、认真,赢得了辖区群众的信任。在我的努力下,倚象镇建成了多层次、全方位、横向到边、纵向到底的人民调解网络,哪里有纠纷,哪里就有人民调解员。2008年,我们司法所共调解207件纠纷,调解成功率达95%。
我来说两句