多国部队再次动武打击利比亚 萨科齐押赌为大选

　　据新华社 2003年3月20日，美军战舰向伊拉克发射大约40枚“战斧”式巡航导弹，拉开伊拉克战争序幕。

　　2011年3月20日，美英战舰和潜艇在地中海海域向利比亚发射总计112枚“战斧”，轰炸这一北非国家的防空设施。

　　刚好时隔8年。不过，与当年美国总统乔治·W·布什“蓄势”发动战争的姿态不同，现任总统贝拉克·奥巴马显现审慎，强调美军“有限参与”。

　　分析人士认为，在伊拉克战争和阿富汗战争“前车之鉴”的阴影下，美国显示的所谓“审慎”姿态进一步引起了国际社会对西方军事打击利比亚的担忧，国际社会普遍对军事行动提出异议，认为事态的发展将加剧利比亚的动荡局势。

　　伊战阿战未“消化干净”　美国不敢“挑头”袭击利比亚

　　此次对利比亚的军事行动，按次序，法国最先动武，美英次之。美国没有“出头”。

　　不出头，奥巴马似乎难以“割舍”。“我想让民众知道，动用武力不是我们的第一选项，不是我的轻率抉择，”他说，“美国有主导行动的必要，但不意味着必须单独行动。”

　　五角大楼多名官员以不公开身份为条件告诉媒体记者，美国打算在行动中逐渐缩小所扮演角色的“戏分”。

　　美军参谋长联席会议参谋部主任威廉·戈特尼说：“我们现处于主导联合军事行动的位置……今后我们有意转变为联合指挥。”

　　奥巴马说，他授权美军在利比亚采取“有限”军事行动。进一步解释“有限”时，奥巴马说：“我们不派遣任何地面部队。”

　　美国战略与国际问题研究中心高级顾问马克·夸特曼解读，在阿富汗战争和伊拉克战争尚未“消化干净”时，对美国政府而言，参与任何海外军事行动都是敏感议题。

　　上百名美国人19日聚集首都华盛顿总统官邸白宫外，手持标语，呼喊口号，要求政府远离战争。文字标语写道：“不要战争”、“要黄油，不要枪”……

　　当年反伊战今日打响“第一枪”　萨科齐押赌为大选

　　外国观察家认为，美英法虽各有自己的算盘，但它们也有共同目的：利用利比亚反政府武装举事的难得机遇，推翻对西方来说一直是如鲠在喉的卡扎菲政权；向利反对派提供支持，为其一旦上台后在该国谋取更大石油利益埋下伏笔。

　　而德国《明镜周刊》网站评论则对美国态度进行了评点：空袭行动是奥巴马总统的一个“转折点”，“一个曾经充满和平理想的美国总统最终有了自己的战争”，这让人“无法想象”其竞选时的种种反战表态。

　　耐人寻味的是，此次空袭是法国人打响了“第一枪”。为何8年前曾极力反对伊拉克战争的法国此次居然积极“挑头”，力主对利采取军事行动？

　　从地缘政治和石油、经济利益看，利比亚对法国意义十分重要。而法国也是承认利比亚反对派的国家，推动反政府武装上台对法国有益。法国北非中东地区问题研究员米卡尔认为，“法国寻求表现出自己具有领导的能力”。

　　有媒体认为，除了谋求在非洲的影响力以及现实利益外，寻求2012年大选连任的萨科齐多少有些赌博 一旦在利冒险行动取得成果，萨科齐将顺势取得大选优势。不过，法国欧洲电视1台网站的网民投票显示，52%的网民担心军事介入行动会演变成危险的泥沼。

　　任何军事行动都不可避免地产生各种后果，对利比亚的军事打击也不例外，无论是对利比亚，还是对参加军事打击的西方国家来说。

　　国际分析人士认为，西方的军事打击可能会加剧利比亚的动荡，使该国的交战双方难分胜负，形成僵局。法国北非中东问题研究员米哈伊尔认为，军事打击不一定会导致卡扎菲下台，利比亚局势可能会变得更糟。

　　英国有分析人士认为，卡梅伦参与军事干预是有风险的，且不说参战将给英国带来财政压力和人员损失，一旦行动失败，卡梅伦将重蹈因参加伊拉克战争而遭民众诟病的布莱尔的覆辙。美国的福克斯新闻电视台的评论员担心，美国可能会陷入又一个战争泥潭。

　　国际社会反应不一　俄罗斯强烈呼吁立即停火

　　西方国家对利比亚有关目标实施军事打击后，中国、俄罗斯、阿尔及利亚、非洲联盟（非盟）等一些国家和国际组织对此次军事行动反应不一。

　　俄罗斯对部分国家以联合国安理会通过决议为由，对利比亚采取军事行动表示遗憾。俄罗斯强烈呼吁利比亚所有各方以及参与军事行动的国家立即停火并停止暴力行为，采取一切措施避免殃及平民。

　　非洲联盟（非盟）利比亚问题专门委员会19日在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特举行会议，反对对利比亚的任何形式的外国军事干涉。

　　伊朗谴责西方国家空袭利比亚，并质疑西方国家空袭利比亚的目的，认为“这些国家通常以支持别国民众为借口，进入别国领土”，“实际上是为了谋求自己的利益”。

　　印度对利比亚发生持续不断的暴力冲突和日渐恶化的人道主义危机表示严重关切，并对外国军队空袭利比亚表示遗憾。

　　塞浦路斯反对英国利用在塞岛的两个“主权基地”发动对利比亚的军事行动。

　　澳大利亚总理吉拉德和外交部长陆克文20日先后发表电视讲话，对多国部队军事打击利比亚表示支持，并宣布向利比亚提供400万澳元（约合398万美元）人道主义援款。

　　捷克外长施瓦岑贝格20日说，捷克将支持北约参与在利比亚的军事行动。

　　比利时军方一位负责人宣布，比利时将从21日开始参与法国、英国和美国对利比亚发动的军事行动。

　　日本外相松本刚明20日说，日本政府基于要求利比亚当局立即停止行使暴力的立场，支持联合国会员国根据联合国安理会决议对利比亚采取措施。

　　解读

　　联合国决议设立禁飞区

　　未“授权军事行动”

　　滥用决议

　　或酿灾难

　　军事行动前两天，联合国安全理事会通过1973号决议，同意在利比亚上空设立禁飞区。

　　设立禁飞区与军事行动似有前后关联，但联合国安理会决议中没有“授权军事行动”字样。非洲联盟19日抗议联军行动，认为法国、美国、英国等国“滥用”决议，警告行动可能引发严重人道主义灾难。

　　联合国安理会17日通过第1973号决议，在利比亚划定特殊空域，限制冲突各方飞行器在管制空域内的飞行活动，目的是保护平民和平民密集区免遭空中军事力量打击。

　　同时，决议明确，外国军队地面进入利比亚“不合法”。

　　决议包括“会员国采取一切必要措施”确保平民安全等内容，没有出现“授权外国军事力量主动展开军事行动”字样。

　　如果单纯理解禁飞区，其他国家的战机同样不得在禁飞区飞行。但是，联合国安理会决议中出现“动用一切必要手段”字样，使美国、英国、法国等国得以着手空中打击。

　　按美国有线电视新闻网的说法，“动用一切必要手段”是设立禁飞区一个最主要“附属”内容，给安理会成员国对利比亚实施空中打击留出“窗口”。只要认为目标可能对平民构成威胁，似乎就可着手空袭。

　　英国三军研究所中东问题研究学者贝拉克·西纳接受美国媒体采访时说，安理会决议使用“可动用一切必要措施”的措辞，实际是授权成员国空袭利比亚，“意图是武力压制卡扎菲，带有明显支持反政府武装的倾向”。

　　据新华社