四川选20名干部赴中央国家机关和发达省市挂职

　　直指“十二五”人才需求

　　四川省精选20名干部赴中央国家机关和发达省市挂职锻炼

　　以5年规划为指向选派干部挂职，在我省尚属首次

　　3月21日上午9点，绵阳市副市长、北川县长经大忠的身影出现在我省赴中央、国家机关和发达省市挂职干部工作总结暨培训动员会上。“心情很矛盾。既放心不下北川灾后重建，又深感挂职水利部责任重大。”经大忠表情凝重。

　　今年，我省选派的20名挂职干部中，仅厅级干部就有13位，均在原单位承担着非常重要的职责。在灾后重建收尾和全省高位求进的关键时期，选派这样一批“精兵强将”挂职中央、国家机关和发达省市锻炼一年，我省作何考虑？这20名挂职干部是如何精挑细选出来的？他们又将如何看待自己的责任和使命？21日，记者与挂职干部、派员单位、选派部门展开了对话。

　　问：20名选派干部如何确定？

　　答：以“十二五”规划人才需求为指向

　　翻看挂职干部名单，铁道、水利、农业、能源等关键词率先跃入眼帘。省委组织部相关负责人称，今年我省选派挂职干部的最大特点是，紧紧围绕“十二五”规划，立足地方产业发展。据悉，以5年规划为指向，这在我省选派干部历史上还是头一回。

　　根据“十二五”规划，今年我省将水利建设作为一号工程。目前，绵阳有很多丘陵县缺水，急需大上快上水利工程，本月开闸蓄水的武都水库让绵阳人看到了“解渴”的希望，武引二期工程的推进还将惠及梓潼、三台、盐亭等地。与此同时，北川新县城的城市供水问题比较突出，30万北川人翘首企盼开茂水库的动工。分析认为，选派经大忠到水利部挂职，将有利于推进绵阳灾区的水利基础设施建设。

　　20名挂职干部中，省发改委副主任代永波是“领队”，此前兼任省铁建办专职副主任的他将赴铁道部挂职。根据“十二五”规划，我省当前正大力推进西部综合交通枢纽建设，加快建设进出川运输大通道，客运专线、快速铁路和高速公路建设成为重中之重。代永波对口挂职铁道部，可望进一步提速我省交通建设。

　　名单中，遂宁市委常委、秘书长刘锐，泸州市委宣传部部长鞠丽，阿坝州副州长、茂县县委书记尼玛木，乐山市副市长阿刘时布、成都农商银行执行董事黄强分别挂职国家开发银行、中国工商银行、中国银行、国家投资公司和证监会。除“专业对口”的黄强外，前4人全部来自我省金融改革重点市，此举意在布局我省 “西部金融中心”建设。

　　此外，挂职国税总局的冯发贵来自税源丰富的德阳，肩负着完善税收征管制度、推进资源税改革等重任。挂职华电集团的阿多来自甘孜州，肩负着加强能源基础设施建设、优先发展水电等重托。挂职国家知识产权局的郑学炳来自我省专利申请和受理数量较高的攀枝花市，承担着加强国家技术创新工程试点省建设、增强科技创新力等嘱托。而从三州、巴中、南充、广元选派到浙江挂职的5名县处级干部，则是为了进一步实现“扶持民族地区、革命老区和贫困地区加快发展”的希望。

　　问：如何看待为期一年的挂职锻炼？

　　答：对干部成长和灾区长远发展都有利

　　尽管上周五北川县就召开县委常委会进行了工作交接，可周末一大早，经大忠仍然出现在了安昌镇一条公路建设现场。“北川的工作太多了！”经大忠说，尽管我省灾后恢复重建已经取得决定性胜利，但仍有许多收尾工作要做。比如，几个单位的易址重建涉及区划调整；新县城搬迁需要方方面面协调。除灾区产业振兴以外，目前经大忠还特别希望尽快给北川诸多因灾致残的人员尽快找到谋生之路。

　　绵阳市委组织部副部长丁山非常理解经大忠的北川情结，也很舍不得经大忠这样的灾区干部在北川崛起的节骨眼上离开一年。“从个人情感上讲，确实放不下。但从长远来看，这样的挂职锻炼，对扎根基层工作20多年的经大忠个人成长大有裨益，对灾区的长远发展更加有利。”

　　丁山说，北川在艰苦卓绝的灾后重建中摔打出了一个有战斗力的党政领导班子，绝不会因为经大忠离川挂职而影响各项工作推进。“期待经大忠早日挂职归来，绵阳对他寄予厚望。”

　　“遇到北川、绵阳的重大事项，我会尽量挤时间回来，力争把两头的工作都兼顾起来。”经大忠称，挂职期间，自己将在努力提升个人综合素质和工作能力的同时，力争为北川、绵阳基础设施建设争取到更多支持。

　　遂宁市委秘书长刘锐此次赴国家开发银行挂职，优势何在？据遂宁市委组织部副部长王玲建介绍，刘锐在遂宁主要对口经济工作，此前的多岗锻炼中表现非常突出，在省市县三级换届的关键一年将他选派挂职，省上下了很大决心，遂宁上下更是对他寄予厚望。

　　深感荣幸的同时，刘锐也掂出了肩头沉甸甸的责任。他认为，金融是经济工作的核心，我省与四大总行签订了战略合作协议，这对于推进四川“十二五”规划具有重要意义。作为中国人民银行中小企业信用体系试验区和全国金融生态环境优秀市，“西部金融中心”建设使遂宁收益巨大。此番挂职国家开发银行，他将积极赢得支持，力争把丰硕的项目资金成果带回来。

　　在会上代表挂职干部交流发言时，代永波也表示，自己将充分借鉴2010年挂职干部的宝贵经验，发挥好挂职干部的特殊作用，积极争取铁道部对我省在政策、项目和资金等方面的大力支持，加快推进我省西部综合交通枢纽建设，为四川长远发展积蓄一笔无形资产。

　　【新闻背后】

　　省委组织部——

　　首次“一对一”推介挂职干部

　　今年，省委组织部在选派挂职干部时，首次采取了“一对一”的推介方式。提前一个月，省委组织部便逐一与中央机关和浙江充分沟通，介绍该名干部的工作优势、选派原因，希望对方安排综合司局或者业务部门、经济部门，并全部安排实职，使我省挂职干部真正得到锻炼，务求挂职归来后学以致用、转化成果，努力实现我省与中央、国家机关和发达省市优势资源的有效对接。

　　这一措施取得很好效果。据悉，到中央、国家机关有关部委挂职的干部，主要安排在综合业务司(局)，地厅级干部挂任副司(局)长。到国有重要骨干企业挂职的，主要安排在总公司有关业务部门任副职或相应职务。到发达省市挂职的，主要安排在经济和社会各项事业发展较快的县(市、区)、地(市)综合部门任副职或相应职务。

　　大胆提拔使用抗震救灾和灾后重建中表现特别突出的干部

　　震后两年 绵阳破格提拔74人

　　在纷繁复杂的实践中锻炼、培养、选拔干部。记者近日从省委组织部获悉，震后两年多来，绵阳市已破格提拔74名经历生死考验、作出突出贡献的村(社区)干部、事业干部进入党政班子。

　　震后至今，绵阳建立起一线选人机制，打破行业、身份限制，

　　大胆提拔使用抗震救灾和灾后重建中表现特别突出的干部。近两年该市先后选拔了157名表现突出的乡镇党委书记、县级部门负责人进入县市区领导班子和市级部门班子，141名一般干部进入重灾乡镇领导班子，破格提拔74名经历生死考验、作出突出贡献的村(社区)干部、事业干部进入党政班子。

　　针对灾区干部任务重、压力大、环境差、困难多等实际，两年多来，当地党委在实施谈心谈话制度、心理抚慰制度中关注干部身心健康，先后将345名极重灾区干部交流到轻灾县或市级部门工作。

　　此外，绵阳市建立了遇难干部家属、遇难干部、丧失家园干部台账，每年从财政资金、党费中拿出900余万元建立特困受灾干部生活补助基金，安排市级领导和市级部门结对帮扶。同时，积极为家庭残缺干部搭建联谊相亲平台、帮助重组家庭，对灾区近3000名再生育对象全部建档并实行优质服务，切实解决了灾区干部的后顾之忧。（记者 李旭）

　　2011年我省20名选派挂职干部名单

　　姓名 职务 拟挂职去向

　　代永波 省发改委副主任、党组成员兼省铁建办专职副主任 铁道部

　　潘海平 省农业厅总农艺师 农业部

　　陶志伟 省审计厅副厅长、党组成员 审计署

　　刘锐 遂宁市委常委、秘书长 国家开发银行

　　鞠丽 泸州市委常委、宣传部部长 中国工商银行

　　冯发贵 德阳市委常委、委书记 国家税务总局

　　经大忠 绵阳市副市长，兼任北川县委副书记、县长 水利部

　　阿刘时布 乐山市副市长 国家投资公司

　　尼玛木 阿坝州副州长、茂县县委书记 中国银行

　　郑学炳 攀枝花市副市长 国家知识产权局

　　阿多 甘孜州副州长 华电集团

　　许传通 峨眉电影集团副总裁、党委委员、峨眉电影制片厂副厂长 国家广电总局

　　赵军宁 四川省中医药科学院（四川省中药研究所）副院（所）长 国家食品药品监督管理局

　　刘志才 四川招标局招标监督处处长 中央纪委

　　黄强 成都农商银行执行董事、董事会秘书 证监会

　　罗之聪 巴中市直属机关工委副书记 浙江省

　　刘刚 南充市投资促进合作局副局长、党组成员 浙江省

　　吴勇 广元剑阁县委常委、副县长 浙江省

　　史志刚 阿坝州壤塘县副县长 浙江省

　　黄杰 甘孜州德格县委常委、组织部部长 浙江省 (来源：《四川日报》)