评论：“空巢”问题可借力社会自治

　　杜渐

　　昨日，省政府新闻办在杭州举行“浙江省老年人口基本状况暨人口老龄化对策”新闻发布会。发布会提供了如下一组数据：全省60岁及以上老年人口789.03万人，占总人口的16.6%；全省城乡老年人家庭实际空巢率分别为74.96%、59.56%。

　　空巢率74.96%？这确实是一个沉重的数字。由这一数字联想开去，是无数个有关“空巢老人”的负面报道在脑中一一浮现。

　　那么又如何面对这一数字？浙江给出的“对策”是，大力推行“居家养老模式”。

　　“居家养老模式”某种程度上属于迫不得已，数据显示，目前浙江的养老床位18.9万张，只占老年人口的2.4%。但相对于“养老院”模式，“居家养老”也有其不可多得的好处，首先在感情上，“家”就比“养老院”让人亲近、让人温暖；“家”让人有“主人公”意识，“养老院”则可能给人“被抛弃”的感觉；毋庸讳言，当前某些养老院的状况也确实难如人意，那是个可以解决老人吃饭的地方，而不是个可以为老人驱除孤寂、获得心灵温暖的地方。

　　当然，养老院目前所存在的某些问题只是“发展中的问题”，并可以通过“发展”来一一消除。但“居家养老模式”给我们的一个最大启示是：社区其实可以成为一个空间更大、功能更全、温暖更多的“养老院”，一个与社会、与他人没有距离也没有围墙的“养老院”。

　　但“居家养老模式”同时也意味着，政府在解决“空巢老人”问题上，将承担更多的责任，首先就是资金与人力的投入，而且是巨大的投入。只是简单地加大投入，恐怕还不够，如何形成一套有效的运作机制，并在运作中营造一种人文氛围，将是一个更为复杂的工程。这样的工程，或者并非单纯依靠政府就可以完成，而有必要引入“社会自治”的力量。

　　“社会自治”的力量，不仅体现在它是一种能力，更体现在它是一种“文明”。一个专职护士，与一个到医院去照顾病人的义工，两者之本质区别在哪里？区别在于，前者是在干一份工作，后者则是在付出一种感情；前者只受职业精神的制约，后者则基于一种超越于职业精神之上的文明自觉。可以想见，引入“社会自治”力量不仅有助于“居家养老模式”在形式上的建设，而且将给这种模式注入一缕温馨，“空巢老人”们也将会因此切实感受到心灵的慰藉。

　　我们不缺少这样的力量，关键是如何通过一定的制度、通过“创新社会管理”去激发这种力量，并给予这种力量以充分发挥的空间。