浙江人口老龄化形势严峻 将建困难老人救助体系

　　本报记者 胡晶晶

　　到2015年，浙江60岁以上老人有990万人，占人口比例近1/4

　　按户籍统计，截至去年年末，浙江省60岁及以上的老年人口有789.03万人，其中百岁老人1234人，最年长者是115岁的温州市永嘉县老人陈爱香（女）。

　　昨天上午，省政府新闻办在杭州举行的“浙江省老年人口基本状况暨人口老龄化对策新闻发布会”上，省政府副秘书长、省老龄委副主任施利民公布了这一数据。

　　会议由省政府新闻办副主任杨荣耀主持。省民政厅厅长、省老龄委副主任吴桂英，省人力社保厅副厅长钟关华，省卫生厅副厅长王国敬，省民政厅副厅长、省老龄办主任苏长聪出席发布会并发布有关信息。

　　2015年，浙江老人将超990万人

　　按照传统标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，即该地区视为进入老龄化社会。早在1987年，浙江已进入老龄社会。

　　省老龄化工作委员会发布的另一组数据表明，按户籍统计，去年全省60岁以上老年人口占总人口的16.6%。“十二五”期间，60岁及以上老人人口每年将增加42万人，到2015年将达到991.23万人，占总人口的24.18%。

　　“老龄化程度越高，社会和家庭的抚养压力越重。”浙江省老龄事业发展战略课题组一位工作人员告诉记者，据预测，去年浙江每100个劳动人口（15周岁到59周岁）要抚养24个老人（60周岁以上）；到“十二五”末，可能会出现100个劳动人口抚养31个老人，“到时家庭压力必然增加，社会的养老金支出也会加大。”

　　我省将建立体系救助困难老人

　　人口老龄化严峻形势如何应对？省政府副秘书长、省老龄委副主任施利民透露，省老龄委和省发改委正在研究编制《浙江省老龄事业发展“十二五”规划》。

　　施利民说，“十二五”期间浙江将健全完善老年社会保障制度，建立健全困难老人救助制度，加快推进社会养老服务体系建设，积极推动老年文教体育事业发展，进一步保障老年人合法权益。

　　他特别提到，浙江将率先建立较为完善的覆盖城乡的社会救助体系，把困难老人全部纳入低保救助范围。

　　养老新变化：赡养纠纷少了，财产纠纷多了

　　新闻发布会上，施利民还公布了一组数据：去年法院受理的各类涉老案件中，财、房产纠纷案增长最快，比2009年同期增长46.60%；相比之下赡养纠纷下降了5.65%。

　　“这是社会经济发展的结果。”省民政厅副厅长、省老龄办主任苏长聪说，随着社会经济的发展和精神文明程度的提高，赡养老人的观念深入人心，社会养老制度也在不断完善。尤其是去年开始实施的全省城乡居民社会养老制度，对保障老人基本生活，解决赡养问题，起到了很大作用。

　　老年人的财富增加，同时也带来了一些问题，包括财产纠纷增多。“这是确实存在的问题，需要我们加大对老年人权益的保障。”苏长聪表示。

　　但是类似案件增多，并不代表有更多老年人权益受侵。“老年人法律意识、维权意识增强，是案件增多的重要原因之一。”省老龄委的工作人员说。