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“卢姨”嘴甜心细道理明全国模范调解员卢德凤35年调解纠纷5千宗

来源:法制日报
2011年03月30日07:33
  文/图本报记者邓新建本报通讯员李晓曾辉何贵雄

  父亲身后的遗产、母亲十多万元的赡养费,兄妹几个谁也不放心谁,却不约而同地提出交给“卢姨”保管;

  凌晨三点,夫妻俩吵架,“砰砰砰”闹到了“卢姨”家里要她“评评理”……

  卢德凤,生活在广东省始兴县革命老区的墨江河畔。该县司法局局长杨少波对记者介绍说,卢德凤自1975年担任县城太平镇城中社区居委会人民调解员35年来,赢得了群众的认可,现在,无论男女老少还是干部群众,人们都尊称她为“卢姨”。去年,卢德凤被司法部授予“全国模范调解员”荣誉称号。

  “两头摆平,就是水平。”卢德凤这样描述自己从事的调解工作。35年里,卢德凤调解了各类纠纷近5000宗,调解成功率达98%,避免民转刑事案件12宗,制止群体性上访事件8宗,为当事人挽回经济损失500多万元。

  “要是摆着张臭脸,没有人愿意找你的。所以做调解嘴要甜、态度得好,人家才肯跟你倾诉啊。”年过半百的卢姨乐呵呵地跟记者聊起了她的调解经:“在调解矛盾纠纷时,公心、耐心和苦心"三心"是原则。”

  “要让群众有了纠纷想着找你,找着你能解决问题,就要靠一副公心,在调解中坚持不偏不倚、公平行事,排除亲疏、好恶、内外的干扰因素,坚持以理服人。”卢姨是这么说的,也是这么做的。

  2007年11月26日晚,老邓经营的餐厅里,一建筑工地老板罗某醉酒与钟某互相厮打,误打了正在餐厅吃饭的另一客人陈某一巴掌,陈某情绪激动,同来的30多个农民工一起对打了起来,还损毁了餐厅财物,一场群体斗殴事件一触即发。卢姨接到电话后,赶紧赶到现场。

  “卢姨一来,大家都卖她面子,一场恶性事件瞬间化于无形。”老邓说。事后,卢姨一方面劝解双方当事人坐下协商;一方面以经济补偿来调解因斗殴损坏餐具财物的纠纷。经过前后八次的上门调解,当事人终于答应对斗殴所造成的损毁进行赔偿协商。

  “做调解工作不能有脾气,要有足够的耐心,养成听得进、忍得住、拖得起的好性子。”卢姨说,在调解中,一个眼神不对或某句话重了点、稍微表现出些许的不耐烦,对方就会认为调解员对他有意见,被另一方“收买”了,调解也就随之功亏一篑。“譬如肖某被杨某家的狗咬伤一事,虽然仅涉及三百余元的医药费,如果不是我三番五次上门,给杨某及家人摆证据、讲法律、说道理做通工作,也许这两家就因此结下仇了,这也是社会矛盾的隐患啊。”

  在卢姨的“三心”调解下,夫妻反目者破镜重圆,婆媳不和者重归于好,邻里成仇者握手言和,打架斗殴者化干戈为玉帛……

  记者发现,卢姨的手机一直攥在手里,不时有个电话过来“预约”见面。而在她手机背面竟然贴着自己的手机号,这让记者大为不解。“正全身心地专心调解,又会有当事人要抄下我的号码跟我联系,我只要递给他就能记下了。这样也不打乱我调解的思路啊。”卢姨憨憨地笑了。

  卢姨的热情、认真和专业,街坊们看在眼里记在心里,都非常支持她的工作。去年底,听说一位八十多岁的老太太在街口泥泞的小道上摔了一跤,卢姨就张罗着把这块地铺上水泥。可是经费从哪儿来呢?“我跟种子公司的吴老板说起了这事,当时吴老板就表示支持我的工作,让我把预算报给他,当天就给了一半的工程款。”说起来,卢姨很是得意。

  “别看我现在总能摆出道理、法律知识跟街坊做工作,其实刚开始做调解的时候我也是吃过亏的,有问题我说不明白啊。”卢姨告诉记者,由于受到条件的限制,自己小学都没有毕业,最初干工作靠的只是一番热情。

  “记得1980年的时候,邓陈二人的经济纠纷找到了我调解。邓某要求陈某即时归还借走的6000元钱。我看到借条上写明了借款和借钱人,但是唯独漏了还款日期。”卢姨谈起了触动她学习的这次调解。

  “当时我就木了,我也搞不清楚该怎么处理,是让陈某立即还钱呢,还是像他说的没有规定日期爱什么时候还就什么时候还。我无法从法律的角度去回答,调解工作陷入了僵局。”卢姨告诉记者,以往有法律问题她都是找法官小刘咨询的,这次小刘给自己讲明法律关系后,还看了半宿的法律书才明白症结所在。

  “最后在我有限的、"半桶水"的法律知识下,总算勉强把陈某说通了,并在下午把钱还给了邓某。可是,一个法律知识缺乏的人民调解员怎么可能做好人民调解工作呢?”此后,卢姨边学边干,边干边学。

  白天太忙,她就晚上挑灯夜读婚姻法、民法通则等常用法律法规,遇到疑难问题,她虚心向有经验的同志请教。家人看到文化水平不高的她学得太辛苦,于是纷纷劝她不要再学,甚至劝她别做调解员。但是她坚持下来,逐步掌握了一定的法律知识,并运用到了调解工作中。

  为社区居民调处家庭、邻里、损害赔偿、民间纠纷,征地拆迁补偿……卢姨精神矍铄走东家进西家,每天穿行在始兴县城大大小小的街巷中。“家里淘汰率最高的就是我的鞋子了。可是看着调解对象现在日子过得和和美美,我心里头啊,真是说不出的高兴!”

  图为卢德凤在认真做调解工作。来源法制网——法制日报)
(责任编辑:Newshoo)
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