北京发布今年新建住房价格控制目标：稳中有降

　　市政府发布今年新建住房价格控制目标

　　新建住房价格比去年稳中有降

　　通过新建、改建、购买、长期租赁等方式今年筹集保障房20万套以上

　　本报讯（记者陈斯）稳中有降，这是北京市政府昨天向社会公布的今年新建普通住房价格控制目标，显示出市政府将房价控制在合理水平的决心。

　　本市今年还将加大住房保障力度，廉租住房应保尽保，公共租赁住房保障能力明显提高；新建普通住房价格与去年相比稳中有降，加大调控力度，有利于满足刚性住房需求。

　　今年1月发布的《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（市场称其为新"国八条"）要求，地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。

　　2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。

　　市住建委有关负责人表示，按照国务院要求，经市政府研究，并广泛听取社会各界意见后确定，本市新建普通住房价格控制目标是：加大住房保障力度，廉租住房应保尽保，公共租赁住房保障能力明显提高；新建普通住房价格与去年相比稳中有降。

　　今年，本市将继续多措并举，进一步巩固和扩大房地产调控成果，并区分不同的住房需求实施针对性的调控措施。

　　在解决中低收入住房困难家庭方面，主要是靠抓住房保障：今年本市将进一步扩大住房保障规模，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集保障性住房20万套以上，竣工保障性住房10万套，并且优先重点保障廉租家庭；大力发展公租房，今年筹集公租房房源6万套以上，通过廉租房和公租房，争取逐步覆盖各类保障家庭。

　　满足群众刚性自住和改善性需求，主要是通过市场上的新建普通住房解决。新建普通住房是指住宅小区容积率1.0以上、单套建筑面积140平方米以下的住房，其中以90平方米（含）以下住房为主，包括普通商品房和保障性住房。

　　北京房地产业协会副秘书长陈志介绍，控制房价稳中有降的目标涉及"稳"和"降"两个方面。

　　"稳"主要是要将价格稳定在去年的水平，措施主要是保供应，今年住房用地供应中，各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于70%，并且推行"限房价、竞地价"等方式，抑制居住用地价格的非理性上涨。

　　对于因重点工程拆迁、棚户区改造等形成的被动需求，今年安排了10万套定向安置保障住房，将使这部分需求得到满足。

　　同时，将严格执行限购、差别化信贷和税收政策等各项调控政策措施，坚决抑制投资投机性购房需求；对去年以来价格过高或上涨过快的区域和项目，将严格调控，促使价格回落到合理区间。

　　通过一系列科学调控目标和措施的有力执行，促进本市房地产市场持续健康发展。

　　分析

　　■关键词：降

　　给个信号击溃开发商价格防线

　　近期各地发布的调控目标均告涨势，使得开发商对楼市重拾信心，促进在售项目短期内保价舍量，令调控面临失效风险。

　　亚豪机构副总高姗分析，北京房价调控目标首降，显示出北京政府积极响应中央决策，大力控制房价的决心和目标，同时给予了开发商明确的降价信号。

　　只要地方政府的调控立场坚定，调控方向稳定坚决，政策落实执行到位，严格执行"限需求、增供应、促保障"的调控基调，通过限制需求的方式能够令楼市成交量持续下降、低位盘整，同时增加供应，扭转供需形势。

　　购房人有更多的可选择项目，就会进一步减少单个项目的销量，持续半年以上时间就会开始影响开发商的资金链安全，除非楼盘降价，否则很难吸引到更多购房人，挤压开发商只得选择"舍价保量"，以降价换取现金流，最终实现市场整体房价稳中有降的调控目标。

　　北京市政府房价稳中有降调控目标的发布，有利于打压开发商的信心，加快击溃开发商的价格防线。

　　■关键词：保

　　保障房下半年入市将遏制房价

　　今年全市计划建设、收购各类政策性住房20万套，选址工作正逐步展开，其中约100万平方米、十几个公租房项目的选址都已完成，力争到第三季度，全部项目正式开工。

　　北京市建委主任隋振江表示，总体来看，今年将承担本市可上市配租、配售保障房房源半壁江山的公租房，计划新建和收购总量达6万套，计划竣工最少1万套。

　　未来5年按照每年至少6万套的新建收购规模，至少要达到30多万套的规模，将采用形式多样，融合性更强的方式，以具体项目的实际供应量来确定主流保障房产品准入制度。

　　中原地产三级市场研究总监张大伟分析，保障房预计将在今年下半年大量入市，届时会很大程度上冲击商品房市场，从而起到遏制房价的作用，尤其是北京远郊区县房价下调或将成定局。

　　文/记者张媛

　　点评

　　房价降一点没什么

　　据报道，北京市政府29日晚间公布了今年新建普通住房价格控制目标，明确指出今年北京新建普通住房价格与去年相比稳中有降，这显示出北京市政府将房价控制在合理水平的决心。

　　各大新闻媒体和网络，在叙述这件事的时候都强调了一点--"首降"，一个意思指在全国范围内，第一个宣布调控目标为"降"的城市为北京；另一个意思，北京也是第一次提出要"降"。

　　降一点很难吗？

　　举个交通的例子。前面道路拥挤，渐成堵塞趋势，大部分驾驶员都怕把自己堵在里面，于是拼命从两侧"突围"，自行车道溜边儿的、逆行超车的，结果就是上下车道全堵住了，谁都走不了。大家都埋怨交通条件不好，谁也没去反思秩序是怎么乱的。

　　如果有人提前看到后果，自觉地减速停车，反而成了"首例"。

　　在此之前，全国房地产理论界人士，都认为房价的"降"是不可能的，专家们用CPI、工资涨幅和强劲购买力的数据来证明，涨价慢下来可以，房价降下去不行。

　　经济学家郎咸平前一段时间有个发言，被媒体解读就成了"郎咸平语出惊人：房价若降下来，中国就完蛋了"。不知其所以然的读者就跟着高喊："看看吧，降不了，降价就完了。"

　　其实人家郎教授还说了，如果加强保障住房的建设，有效减少购房需求的压力，才不会导致单纯打压房价造成的"火山爆发"，这一点，很多媒体都忽视了，造成误读。

　　其实，北京市政府在公布调控目标为"降"的同时，还表示了今年北京市将进一步扩大住房保障规模，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集保障性住房20万套以上，竣工保障性住房10万套，并且优先重点保障廉租家庭；大力发展公租房，今年筹集公租房房源6万套以上，通过廉租房和公租房，争取逐步覆盖各类保障家庭。

　　"你降吧，早晚出事儿！"不少因降价影响其相关利益的人这样抱怨，就像刚才那个例子里面减速停车的，遭到其他司机鸣笛警告是一个道理："堵车了，你还不快点开啊！"

　　现在北京市宣布房价要降下去，同时保障房供应提高，那些断章取义的人，再说"停车堵死你"也缺少了理论依据。北京市政府在稳定经济增长的前提下，能快速提升百姓收入，同时采取综合调控措施，不断缩小中等收入家庭支付能力与普通商品房房价之间的差距。

　　前面有拥堵情况就提前减速停车，等这种行为成为公众认可的交通道德，那些任意鸣笛发泄"堵死你"的驾驶员，反过来成为"唯一"的时候，整个社会的经济和意识形态，就将提升到另一个高度。

　　本报评论员　蒋举

　　住建部

　　听取社会意见可改调控目标

　　据新华社电　为切实将住房价格控制在合理水平，近日住房城乡建设部发出通知，要求各地落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）。

　　通知表示，确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。

　　已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。通知还要求各省级人民政府督促所辖各城市做好上述工作。