房价调控频用软目标 地方政府需摆脱土地财政

　　中广网北京3月31日消息（记者季苏平）据中国之声《新闻纵横》报道，根据今年1月发布的《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，也就是俗称的“新国八条”的规定，地方政府必须在今天（31日）晚上24点前公布本地区年度新建住房的价格调控目标。

　　仅北京提“降”，地产商达成房价看涨共识

　　目前，加上北京、上海、广州、深圳四大重点市场，共有大约45个城市的房价调控目标在最近两天扎堆儿亮相，其中除了北京提出房价“稳中有降”外，其余城市普遍使用了与GDP增速或与人均可支配收入增速挂钩的软目标。

　　而根据各地公布的十二五经济增长目标，GDP增速普遍在10%左右，由此许多消费者认为，房价涨幅的空间也是接近10%，因此自己得到的信号还是房价要涨：

　　消费者：房价应该会往上涨，我们现在就是准备抓紧去看一下，可能能买就抓紧买了。

　　不但消费者对房价继续上涨的预期重现，山东某房地产公司业务经理在接受记者采访时也表示，楼市将继续看涨也在地产商中达成了共识：

　　地产商：现在如果说把这个调控目标放到12%的额度下面，房地产上的心理预期，包括整个购买者的心理预期都会朝着向上的目标，整个市场的购买力会得到释放，就是说房价向上涨的动力是非常充分的。

　　260万的房子一年涨26万？

　　那么按照目前大多数城市的房价调控标准，房价上涨的空间有多大？财经评论员马光远接受记者专访时算了这样一笔账：

　　马光远：你比如说上海，按照去年的价格平均每一套房子是260万，去年上海居民的可支配收入每个人是32000，32000如果涨10%的话3200块钱，但是一套房子涨10%的话，是26万。

　　根据要求，2011年各地方政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标。财经评论员叶檀分析，这句话在很多城市的调控目标中被简单地理解为房价增速与GDP增速挂钩，一方面避免因为目标过于宽松而被中央责罚，也避免目标过于严苛而苦了自己：

　　叶檀：现在我们看到各个地方政府的房地产调控目标出来之后，事实上形成一个非常尴尬的结果，也就是说大家的目标都定得非常高，都不希望房价降低，这样子就会造成一个法不责众的效果。

　　近日，住建部发出通知，各地在确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。

　　地方政府需摆脱土地财政

　　那么怎样才能将房价控制在合理水平，如何才算让调控目标符合民意，中国人民大学公共管理学院副院长严金明认为，应将居民的住房可支付能力作为参考的指标之一：

　　严金明：它主要是考虑了前面的GDP的增长，但是居民可能支付的能力都没有太多的考虑，所以可能我们要把综合指标来进行考虑。