来源：人民网
人民网澳门5月4日电 (记者 傅旭)据今天出版的《澳门日报》报道，澳门特区政府前体育发展局局长萧威利滥用职权，聘用没有学历及专业资格的按摩女技师潘玉萍进入公职案，澳门中级法院日前推翻初级法院的无罪判决，并做出终局裁决，裁定萧威利一项滥用职权罪名成立，判囚一年，缓刑两年，他成为回归后首位被判刑的局级官员。
中院裁决强烈谴责，当时身为局长的萧威利明知女技师不具备专业资格，为让她获得不正当利益，故意指示下级建议并亲自批准以包工合同让女技师在运动医学中心工作，足以显示知法犯法。
据报道，萧威利涉滥用职权案于去年9月在初级法院开审，控词指萧在一桑拿浴室认识女技师潘玉萍，甚为欣赏对方的按摩手艺。由于潘女客人太多，经常未能预约。萧威利为令潘女随传随到，自2003年1至9月期间，以包工合同聘用潘女在体发局辖下的运动医学中心执行运动创伤治疗，并提供按摩服务，她从没有在澳门卫生局进行任何有关专业执照的注册及登记，尤其无获发任何有关治疗及康复范畴的执照。经过三堂审讯听证，初院合议庭未能认定萧威利聘用潘女可得到随传随到的按摩服务，亦无法证实萧为第三者免费提供相关服务，或对他人造成损失，判处他滥用职权罪名不成立。
澳门检察院对萧威利一审无罪的判决不服，向中级法院提起上诉。中院裁决指出，体发局当时是以包工合同购买女技师潘玉萍的服务，根据《澳门公共行政工作人员通则》规定，潘女非以公职人员身份在该中心内提供涉及运动创伤治疗的按摩服务。虽然原审法庭已查明她具有一定的专业按摩技能，能纾缓甚至治疗病人的痛楚，但该服务属卫生护理范畴，涉及公共利益，所以她必须事先向卫生局申领相关许可，方可在澳门以个人身份从事运动创伤治疗按摩师的工作。然而潘女却没有，已代表其在法律上取得不正当利益或不正当好处，即使她在该中心所收取的薪酬与之前在芬兰浴室工作时相若亦然。
萧威利明知她不具备专业资格，仍故意指示当时的下级，制作有关以包工合同形式让她在中心服务或延长服务提供的建议书，之后更在相关文书内亲自签署批准，俱足以显示萧威利知法犯法，意图让女按摩师获得不正当利益，犯罪情节完全符合滥用职权罪状的要件。
基于上述原因，合议庭裁定当时身任政府局长级官员的萧威利，触犯一项连续犯的滥用职权罪名成立，判处实际徒刑一年，考虑他初犯、其滥用职权的不法行为没导致在该中心接受潘女治疗的人士健康受损，准以缓刑两年。
根据《刑事诉讼法典》第三百九十条规定，中级法院在刑事上诉案中就可罚款或八年以下徒刑所宣示的合议庭裁决，不得提起上诉。换言之，中级法院对萧利威滥用职权一案所做的是终局裁决。
据报道，立法议员关翠杏及何润生均表示，法院依法裁决该案，不作评论，但认为有期徒刑的判决可对其他领导及主管人员有警醒作用，希望政府能加强公务员团队的道德操守及廉洁奉公精神，避免同类事件发生。
《澳门日报》提供的资料显示，萧威利1952年在澳门出生，1979年加入公职，1999年任体育发展局局长一职。2002年1月，特首委任其兼任05东亚运股份有限公司董事会主席。2003年2月，其专职第四届东亚运组委会董事会主席，中止体发局长一职。萧威利在任体育发展局长期间，曾统筹组织在澳举办的多项国际性赛事。2005年获任亚奥理事会副主席。曾获葡国政府颁发的体育功绩勋章和体育功绩荣誉项链勋章。
作者：傅旭
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