北京市河湖保护管理条例征民意 野泳最高罚百元

　　今后，执法部门对在京城河湖水域野泳的市民，不仅可以进行教育规劝，还可处以最高100元的罚款。昨天，市水务局发布消息，即日起至5月30日，《北京市河湖保护管理条例（草案）》向社会广征民意。

　　本报记者 文静

　　河湖野泳最高罚款100元

　　该条例适用于本市行政区域范围内的河流河道、湖泊、水库、人工水道及其水体的保护和管理。本市将对河湖划出管理范围，包括水库、引水渠及附属的土地、山场，河道两岸水域、堤防、滩地等。

　　条例对各类污染水环境、破坏河湖管理范围设施的行为进行了明确，并出台处罚规定。对于野泳、非法洗车等影响河湖环境的行为，条例做出明确限制。在河湖管理范围内，洗刷车辆、衣物和其他器具，以及在非指定水域游泳的，对责任人处以20元以上罚款，最高罚100元。

　　此外，今后如果向路边雨水口排放或者倾倒污水、垃圾等，个人将负责赔偿损失，并可处以100至1000元罚款。如果在河湖中毒鱼，炸鱼，电鱼，设置拦河渔具，使用对河湖水体有害的鱼药和高毒、高残留农药，情节较轻的，处以300元以上5000元以下罚款；造成污染、后果很严重的，最高将处以20万元罚款。

　　向河湖倒垃圾罚1000元/m3

　　条例规定，禁止向河湖倾倒、堆放建筑垃圾、渣土和其他垃圾废弃物。同时设置处罚条款，向河湖倾倒、堆放垃圾渣土和其他废弃物以及擅自堆放物料的，每立方米处以1000元罚款，对直接责任人罚款200元，逾期未清除的，每超过1天每立方米加罚50元；葬坟的每座坟可处1000元以上5000元以下罚款，逾期未清除的，每超过1天每立方米“累进加价”罚款50元。

　　条例还明确规定，对于擅自利用水面、水体建休闲、娱乐、餐饮设施的，将处以1万元至10万元罚款。而在河湖范围摆设经营摊点的，将没收违法所得，并可没收其非法经营的商品、工具，对违法个人处以500元以下罚款，对违法单位处以1000元以上1万元以下罚款。

　　清理河道垃圾 每年耗资百万

　　马上就访

　　“这是一个大突破。”市河湖管理处副主任张晓蓉说，每年入春后，全市各大重要河道，比如护城河、昆玉河等，每天都有百十人野泳。目前执法存在很大困难，执法人员只有规劝的权限，不能处罚，“很多野泳的人，对执法人员的劝阻置之不理，有的甚至一头扎到水里，游得远远的。”。

　　张晓蓉透露，去年本市共有27人因为野泳死亡，河湖管理处经常要配合公安部门打捞尸体。

　　张晓蓉表示，为了清理河道垃圾，河湖部门每年耗资近百万元，问题比较严重的是石景山区的永引渠和东部的通惠河，这两个河道周边堆放着大量建筑垃圾。“我们经常半夜守候抓这些情况，但是屡禁不止，而且没有明确的处罚条例。”新条例也首次明确了对这些行为的处罚规定。

　　作者：文静