来源：红网-三湘都市报
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| 望城县东方红镇华农村，报废车拆卸现场，其中一台巴士上的发动机部件已被拆下。 |
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| 望城县东方红镇华农村，土坪上停着近三四十台准报废巴士。记者 龚化 摄 |
目前在长沙市有报废汽车经营回收资质的正规公司只有2家，但近日，本报接连接到多名热心市民举报，称望城县东方红镇内隐藏着多处秘密的报废车拆卸点，而且他们拆卸的竟然是正规巴士公司的公交车，市民担心报废的公交车被组装后会再次上路。
【探访】近百台旧巴士遭“肢解”
在东方红镇华农村一处土坪上，三四十台湖南巴士集团的公交车摆成数排。这些公交车外壳残破不堪，车体油漆剥落，甚至有数辆巴士连轮胎、车椅都不全。在公交车周围，上十名工人正在操作着切割机、液压剪等工具拆卸车身。工人身后，整齐划一地码放着拆卸完毕的旧公交车座椅、铝制车窗框。其中一台公交车上，连发动机都已被拆下一部分。
在交谈中，工人告诉记者，这些座椅、车窗都是为巴士公司拆卸的，“将来修车时可派上用场”。
离开华农村，西去十余公里的一处废弃厂房内，情形更令人触目惊心：厂房内停放着龙骧巴士集团的近30辆公交车车壳，比起湖南巴士集团来，这里的拆卸更为彻底。不仅玻璃、座椅、车窗尽数拆除，就连发动机、加速器、前后桥车架在内的“五大总成”也已拆得七零八落。整部车事实上只剩下了一个空壳子，拆下来的所有物件不知所踪。
【回应】 公交公司称是废物利用
记者从长沙仅有的两家正规报废车经营公司核实，近期他们并未处理这两批巴士集团的报废拆卸业务。到底是什么人在拆车，又是作何用途呢？
在调查过程中，湖南巴士集团机务处谭处长找到了记者。他向记者解释，停车坪内的40多台报废车虽然外表破损不堪，但从年限上来说，还不属于报废车辆。据其解释，由于公交车更新换代，湖南巴士集团淘汰下来的汽车无处停放，因此租用私人场地委托他人存放保管旧车。“公司并未对公交车进行拆卸，这是保管人员的私自行为。我们会追究他们的责任。”
谭处长的说法与记者从工人口中所了解的情况不符，面对质疑，他又改称：“巴士虽然要报废了，但一些小零件还是可以利用的。当湖南巴士公司有需要时，会让工人拆卸一部分公交车零部件回收再利用。但不会回收利用发动机、加速器等‘五大总成’。”
而龙骧巴士集团那30多台被拆卸一空的巴士，它们的零部件又将流向何方？龙骧巴士副总经理文建平的回答与湖南巴士如出一辙。他声称那30多台公交车是公司在更新换代的过程中淘汰下来的，没地方放就租了个地方停着，自己对旧公交车被拆一事“毫不知情”。
【担忧】 零部件重装成车隐患多
记者随后向湖南省报废汽车回收行业协会反映了此事，该协会的秘书长邹碧华与记者一道来到龙骧巴士公司的报废车停车点。
对于眼前一台台只剩下空壳的公交车，邹碧华吃惊不已。“这些车子被拆成了一堆废铁，已经不符合报废标准了，失去了报废回收的价值。”邹碧华说，他从业多年，以前也曾见过私自拆卸汽车部件的行为，可是未见如此过分的行为。
数十台公交车被拆成了空壳，公交公司竟毫不知情？那么拆下来的东西又去了哪里呢？
对此，邹碧华表示，私自拆卸的汽车零配件主要是有两种流向，一种是流到非法的拼装车厂，被人拼装组合成“新车”上路去了。还有一种是流到了一些小型的不规范的汽车维修点，被安装到了前来维修的汽车上。“非正规渠道拆解的零部件经过翻新处理后重装成车，重新上路，这样做不但严重违规，而且留下了很多定时炸弹，对公共交通安全是一大隐患。”
记者 龚化 实习生 周瑶 刘路伟
行业揭秘
汽车报废黑市为何屡禁不止
从长沙市报废汽车回收行业协会，记者了解到，目前长沙市报废汽车存在两个市场：正规市场和地下黑市。两相对比，黑市价格要比正规公司高出不少。
“目前正规公司的回收补贴报废车的价格约为350元每吨，而黑市的价格则远不止这些。因为运营公司和不法商贩能将汽车零部件甚至是‘五大总成’拆卸后再进行违法拼装，这样的利润空间较大。”邹碧华表示。
据其介绍，根据国务院法制部《报废汽车回收监管条例》规定，已报废汽车在送至专业报废汽车处理机构处理时必须维持原状，不可进行事前私拆，否则视为违法，而国家对于此类非法处理报废车辆的惩罚相当严厉。
一边是法令的棒喝，一边却是商贩和运营公司的“我行我素”。私拆行为为何得不到制止？对此，邹碧华分析了其中的原因。
“车主和客运公司为了赚取两次经济利益，将车辆先送至黑市私拆处理，再将空壳进行专业报废处理。而相关部门出于地方经济增长需求的考虑，对非法报废车处理机构的监管不力，存在漏洞，不然私拆的车辆怎么可能再通过报废程序呢？”
“地方政府应该正视非法私拆报废车问题，以长远的眼光看待安全问题，保障广大群众的安全。而广大车主和客运公司也应加强法律意识，重视安全问题，抵制私拆报废车辆流入黑市。”邹碧华忧心忡忡地表示。
相关规定
公交报废回收有严格规定
报废车辆回收业务开展必须交由具有专门资格的专业报废汽车公司处理。报废汽车专业处理公司取得商务部资格认证和公安特种行业资格认证，并需办理工商部门营业执照。公共汽车自出厂期起8年必须进行报废，报废之际交警部门必须亲自监督摄像。出于安全需要，包括发动机加速器前后桥车架在内的“五大总成”专业处理公司也无权处理，只能作为废弃金属进行统一熔炼。
非法车行·销赃
车行成“中转站”，师徒偷车“一条龙”
本报5月25日讯 今日上午，满手油污的4名湖北青年一齐耷拉着脑袋，站在了长沙开福区治安二大队内。他们本是一家修理车行“师徒”，却干着偷车的勾当，车行变成偷车销赃的“中转站”。
5月17日凌晨3点，长沙县星沙镇一小区，住户大都已进入梦乡。在44栋前车棚里，看护人老张正打着瞌睡。突然，车棚里突然闪进4名黑影，用手中的特制工具在棚里对着电动车鼓捣。几分钟内，一辆光阳、三辆豪爵摩托车被依次推出了车棚，老张对此却浑然不觉。
这样一幕，近来频频在长沙星沙、开福区一些医院、小区、公司车棚和马路边发生。与此同时，长沙开福区公安局治安二大队民警彭涛获悉，开福区胜利村一家“小李车行”的几名年轻人经常昼伏夜出。车行突然冒出大批车辆，第二天就不见了。
5月23日，该队经过缜密侦查，发现车行里隐藏一个盗车团伙。当天，民警将涉嫌偷车销赃的李亮、小超、李杨明、胡振文4人抓获。民警发现4人都是湖北老乡。其中李杨明是店主，李亮是他的表弟，其他2人为店里学徒，年龄都在20岁左右，其中小超只有17岁。
每次得手后，该团伙一般会将车子开到“小李车行”，在短时间里销赃，未及时销赃的会立即运到湖北，然后不定期换一批人到长沙作案。4人交代，他们通常在凌晨3点左右下手，长沙开福区、星沙的小区、医院、公司车棚以及马路上的面包车、电动车都是他们下手的目标。
目前，此案仍在进一步深挖中。开福区检察院已介入此案。
记者 周红泉 通讯员 罗立 盛杰
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