浙江召开非公企业党建工作创新发展发布会(图)

　　时间：6月16日(周四)10：00

　　地点：浙江省新闻发布厅(之江饭店会议中心3楼)

　　主题：浙江省非公有制企业党建工作创新发展情况新闻发布会

　　主发布人：浙江省委组织部副部长、省委新经济与新社会组织工作委员会书记、省委组织部新闻发言人庄跃成等

　　各位新闻界的朋友，上午好！

　　很高兴代表省委组织部、省委两新工委参加今天的新闻发布会。今天主要向大家通报我省近年来非公有制企业党建工作创新发展的有关情况。

　　浙江是非公有制企业大省，也是全国非公有制企业党建工作起步最早的地区之一。据统计，我省非公有制经济创造了全省经济总量的75%、出口总额的76%、税收总额的60%和90%以上的新增就业岗位，是浙江经济社会发展走在全国前列的一个最主要因素。随着非公有制企业从无到有、从小到大、从弱到强的发展，非公有制企业党建工作也经历了从探索起步到拓展深化，再到创新发展的阶段。

　　经过20多年的探索实践，浙江非公有制企业党建工作取得了明显成效。特别是近几年来，省委认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持把加强非公有制企业党建工作摆在突出的位置来抓，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，大力推进党的组织覆盖和工作覆盖，积极探索党组织发挥作用的有效方法和途径，推动了非公有制企业党建工作整体水平进一步提升。

　　这里，我选取近年来我省非公有制企业党建工作中比较有代表性的8项内容向大家作简要介绍。

　　1、全省规模以上非公有制企业实现党的组织全覆盖。建立党的组织是加强党建工作的重要基础。省委始终把扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为加强非公有制企业党建工作的首要问题，提出了80人以上企业建立党组织、30人以上企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖的工作要求，在全省深入实施全覆盖网络建设。各地紧密结合实际，按照不同企业、不同行业、不同区域特点，积极创新组织设置方式，依托农村社区、工业园区、商圈楼宇、专业市场等，通过单独组建、联合组建、村企联建、编组共建等形式，大力推进区域化、园区化、行业化、产业化党建工作，努力把党的工作和影响力扩展到所有非公有制企业。

　　到2010年底，全省非公有制企业共有党员38.2万人，建立了32337个党组织，覆盖企业66154家。目前，我省规模以上和从业人员80人以上企业全部建立了党组织。今年以来，全省又有10271家非公有制企业新建了党组织，总体组建率由去年底的17.57%提高到目前的20.41%。

　　2、首批省级非公有制企业“双强百佳”党组织近期产生。去年以来，为探索建立非公有制企业之间你追我赶、齐争共创的有效机制，不断将创先争优活动推向深入，省委组织部、省委宣传部、省发改委等13个部门联合制定下发《实施意见》，并专题召开工作部署会、现场推进会，在非公有制企业中全面开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。各地各单位按照“发展强、党建强”要求，进一步细化量化争创标准，积极制定争创举措，通过行业排名、党建排位，组织开展形式多样的展示评比活动，营造争先进位的浓厚氛围。

　　活动开展以来，全省各级共确定7058家重点培育企业，并严格实施项目化管理，加强重点联系、重点培育。目前，在各地审核推荐基础上，省里已命名杭州娃哈哈集团有限公司党委等100家企业党组织为“双强百佳”党组织，市、县两级和省直各有关单位也将参照省里的做法，对本地本系统先进企业党组织进行评比表彰。“双强争先”活动的深入开展，创新了非公有制企业党建工作的理念和思路，探索了企业党建与企业发展相互促进、协调发展的新路子，有效推动了企业转型升级、和谐发展和党组织自身建设。

　　3、在非公有制企业建立了近4000个区域性党组织活动中心。推进服务型基层党组织建设，是我省基层党建工作的创新举措和特色载体，也是当前我省非公有制企业党建工作的一项重要任务。全省各地各单位，认真按照省委的统一要求，努力打造全方位的服务平台，不断丰富和拓展企业党组织的服务功能。

　　目前，我省已在工业园区、产业集聚区、商务楼宇以及有条件的非公有制企业，建立了近4000个区域性党组织活动中心，广泛开展形势政策宣传、生活困难党员群众帮扶、民生事务代办等服务；全省16031个党员服务中心(站、点)，全部对非公有制企业开放，为企业党组织开展活动、发挥作用提供有力保障；根据企业党员职业特点和个人特长，广泛组建党员志愿者队伍，大力开展“党员服务日”、“党员服务岗”、“党员工作室”等活动，去年以来共为群众和社会办好事实事近14万件；全面开展共建帮扶活动，组织非公有制企业党组织积极参与“扶贫助学”、“赈灾捐款”、“结对帮扶”等活动，目前全省共有9064家企业党组织与8044个村(社区)党组织结成对子；通过党费支持、党组织和党员捐款、企业和社会资助等途径，推动企业建立党内关爱资金(基金)，关爱帮扶生活困难党员群众，全省在有条件的非公有制企业建立关爱资金(基金)共1250个，总额达1.25亿元。

　　4、全省3000多家非公有制企业党组织实行“公推直选”。为切实尊重党员主体地位、激发党员的自豪感和荣誉感，我省各地在非公有制企业中积极探索基层党内民主的有效实现形式。近年来，全省共有3000多家非公有制企业党组织开展了“公推直选”工作。

　　“公推直选”就是在党组织领导下，通过组织推荐、党员职工推荐和个人自荐等多种形式，推荐产生候选人，然后由全体党员直接选举产生党组织负责人。“公推直选”在非公有制企业的广泛开展，使企业党员职工的意愿得到尊重，民主权利得到行使，企业党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，这也表明非公有制企业党建工作基础更加扎实。

　　5、全省各级建立非公有制企业党建工作联系点1.8万个。建好联系点，以点带面推动工作，是抓好基层党建工作的成功经验。近年来，我省结合创先争优活动，进一步建立健全各级领导干部非公有制企业党建工作联系点制度，省委常委带头建立联系点，并明确各级创先争优活动领导小组、非公有制企业系统指导小组成员和党员领导干部都要至少联系1家企业。

　　目前，全省已建立非公有制企业党建工作联系点18393个，各级党员领导干部按照“带头抓落实、带头创特色、带头解难题、带头做示范、带头转作风”的要求，经常深入企业开展调研指导，努力把联系点建成示范点，有效推动了非公有制企业党建工作。

　　6、全省共派出非公有制企业党建工作指导员近3万名。近年来，我省坚持立足实际、提升能力、解决问题、促进发展的工作要求，全面推行党建工作指导员制度，积极选派机关、国有企业、事业单位和村(社区)的党员干部以及退居二线的党员领导干部，到非公有制企业担任党建工作指导员。

　　目前，全省共向非公有制企业派出29746名党建工作指导员，其中在企业专职担任党组织书记1078名，共指导联系近6万家非公有制企业党建工作。在全省派驻指导员的企业中，已建成县级以上党建工作示范点1597家。

　　7、在非公有制企业积极探索网络党建工作。非公有制企业不少是高新技术企业和高知人才的集聚地。各地各单位积极拓展信息化条件下加强非公有制企业党建工作的方法和途径，开设网上党校、开展网络支部学习、建立党建QQ群、探索开展网上宣传党建知识、受理入党申请、接转组织关系等做法；组织党员干部学网用网，帮助企业应对网络舆情和突发事件，牢牢掌握网络主动权；依托党员远程教育系统，把“直播课堂”办到企业，探索企业党员和员工教育新路。

　　去年，省委组织部利用基层党建工作手机信息系统，在非公有制企业党建工作者中开展短信互动调研，受到基层广泛好评。最近，省委两新工委设立了“浙江两新党建”官方微博，同时指导和鼓励全省各级两新工委和非公有制企业“双强百佳”党组织开通微博，在全省建立非公有制企业党建工作微博群。今天的新闻发布会，“浙江两新党建”也进行了微博直播。

　　8、全省县以上党委全部建立两新工委。省委高度重视非公有制企业党建工作领导体制和工作机制建设。去年底，经省委常委会研究、省编委办批复同意，我省专门设立了省委新经济与新社会组织工作委员会，统一负责这一领域党建工作的综合协调、政策制定、检查指导。

　　全省各级认真按照“有机构、有班子、有队伍、有经费、有制度”的要求，抓紧建立领导机构、配强工作力量、理顺工作机制。目前，省、市、县三级已全部建立两新工委，并在有条件的乡镇(街道)建立相应机构或确定专人负责，全省共有823个乡镇(街道)专门配备了组织员，形成了较为完善的领导和工作体系；普遍实行了非公有制企业党建工作目标管理责任制，对工作情况定期督查、定期通报，并将非公有制企业党建工作列入市、县、乡党委书记抓基层党建工作专项述职制度的重要内容，形成了抓工作落实的有效机制。

　　以上，我简要地向大家介绍了近年来我省非公有制企业党建工作的一些创新做法和成效。当前，随着我省非公有制企业的不断发展，如何在这个领域加强和改进党的工作，既面临很好的机遇，又面临许多新的挑战。下一步，我们将以省委两新工委的设立为契机，以深入实施“六大工程”为抓手，不断拓展工作领域、推进工作创新，努力把我省非公有制企业党建工作提高到一个新的水平，为推进“十二五”建设提供动力保证：

　　一是全面开展“强基固网工程”。广泛开展党建工作大调查，研究制定党建工作五年规划，全面推进非公有制企业园区党建工作，努力实现党在非公有制企业的全覆盖。到今年底，总体组建率达25%以上，1/3以上企业有党的工作覆盖。

　　二是不断深化“双强争先工程”。对首批“双强百佳”党组织进行专项表彰，抓紧确定第二批重点培育企业，不断创新活动载体，努力形成“双强争先”长效机制。

　　三是深入推进“党员人才工程”。深化“三培养两推荐”工作，大规模开展党务工作者和党员素质培训，加大一线员工发展党员力度。今年，市县两级都要建立党务工作者人才库，并对企业党组织书记全部轮训一遍；省里将举办以加强和创新社会管理为主要内容的培训示范班，对首批省级“双强百佳”党组织书记进行培训。

　　四是大力实施“同心聚力工程”。推动非公有制企业转型升级、科学发展，大力推进企业人才队伍建设，积极推动企业创建先进文化，切实抓好党建带群团建设。结合建党90周年纪念活动，组织开展“党员教育周”、“奉献服务周”、“党员关爱周”、“帮扶互助周”、“成果展示周”等主题活动。

　　五是扎实开展“和谐示范工程”。进一步总结推广“传化样板”新经验，着力构建和谐劳动关系。扎实推进服务型基层党组织建设，力争到今年底县级及以上产业集聚区、工业园区、高新技术园区、经济技术开发区都建有党员服务中心；组织首批“双强百佳”党组织与集体经济收入3万元以下村开展结对共建。

　　六是着力推动“保障提升工程”。完善经费和活动保障机制，全面落实企业党建工作经费按职工工资总额5‰—8‰在税前列支的规定，加大党费返回用于企业党建工作的力度，推动各级财政给企业一定党建经费补贴。全面落实组织员制度，全省所有乡镇(街道)都要配备1名以上组织员。进一步做好理论研讨和舆论宣传，为非公有制企业党建工作营造良好氛围。

　　我就先为大家介绍这些内容，希望新闻界的朋友今后继续关注我省非公有制企业党建工作。在开展工作过程中，我们也将加强与大家的联系沟通，共同做好我省党的建设的宣传工作。