河北老年人口超千万 养老从制度覆盖到人群覆盖

　　中新网石家庄7月21日电(黄芳)河北省人力资源与社会保障厅副厅长张瑞书21日表示，至明年底，该省将建立覆盖城乡居民的养老保险制度，重点推进新农保和城镇职工、城镇居民养老保险等三项制度。

　　河北省是全国最早进入人口老龄化的省份之一，目前60岁以上的老年人已达1000多万，城乡居民养老问题任重道远。

　　张瑞书介绍说，今年河北省正准备推进第三批新型农村社会养老保险试点，将有69个县(市)被纳入国家新农保试点范围。至此，河北省共有新农保试点县106个，覆盖率达到61.9%。

　　据介绍，截至今年6月底，河北省参加城镇基本养老保险人数达到1021.03万人，比年初增加32.59万人；其中职工参保人数达到751.50万人，比年初增加22.50万人。经省政府批准上报的106个试点县(市)的城镇居民养老保险试点也已于今年7月1日启动，上述试点实施后，将基本实现养老保险制度全覆盖。

　　根据今年下发的《关于解决未参保企业退休人员基本养老保险问题的通知》，河北省基本解决了历史遗留的企业退休人员纳入养老保险的问题，同时针对中小企业和灵活就业人员参加企业养老保险缴费门槛偏高的问题，研究提出调整缴费基数下限办法，极大调动了企业和职工参保积极性。

　　“尽管只是制度覆盖而不是人群覆盖，但通过入户宣传、算账比对等方式，可以大力引导城乡居民以正确的参保观，最终实现人群全覆盖。”张瑞书表示，各地还将结合本地财力和城乡居民承受能力等情况，给予一定的参保补贴，制定出符合实际的实施办法。

　　与此同时，河北省将着手研究建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。据悉，自2005年至2011年，河北省连续7年调整城镇企业退休人员基本养老金水平，平均增加基本养老金867.9元，养老金水平翻了一番有余。其中，2011年实现企业退休人员基本养老金月人均增加153.9元。(完)