BRT改善了道路通行状况（资料图片）。 顾展旭摄
中山六路是否拓宽还没定论。图为中山六路资料图片。黎旭阳摄
《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》正式发布 本报讯 （记者徐海星 通讯员武琼、黄少江）广州昨天召开“路更畅”新闻发布会，正式公布《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》，该文件涵盖30条具体措施，“公交优先”发展战略再次得到强调：到2015年广州公共交通占机动化出行比例力争达到65%，同时力争中心城区干道车速保持不低于25公里/小时，用3年的时间重点发展公共交通，缓解中心城区交通节点拥堵，保证城市正常运转，用5年的时间促进中心城区公共交通和个体交通可持续协调发展。措施的发布标志着广州新一轮交通改善工作全面启动。
发布会上，广州市交委、建委等部门回应了媒体提出的部分热点问题，包括市民关心的限制小汽车上牌、收取交通拥堵费、分时公交专用道、公务车使用管理等。目前职能部门明确的是，广州将合理引导个体交通向公共交通转移，目前不会收取交通拥堵费用，但已经进入研究阶段，至于市民关心的治堵细则，会在两个星期左右的时间内向社会公布。
将来会否征拥堵费 这是一个复杂过程 在发布会现场，针对收取交通拥堵费的话题，广州市交通委员会发展规划处处长沈颖表示，研究拥堵收费的可行性是一个复杂的过程，广州目前也正在组织开展相关的研究。
沈颖解释说，拥堵费来源于需求与供给的原理，即当供给难以满足需求，引起短缺的时候，政府通过经济手段来调控交通需求。拥堵收费的目的是利用价格杠杆引导机动车出行时间和空间的重新选择，避开拥堵高峰和拥堵区域，或者采取其他的出行方式替代（如公共交通）。实施拥堵收费需经过广泛听取民意，经过综合的科学论证，尤其是拥堵收费区域、收费对象、收费时段、收费额度、收费方式等都需要根据道路交通流的时空分布进行充分研究。
据记者从知情人士处了解到，收取拥堵费，预料在短期内无法实现，因为从走调研、政策、听证一系列程序的时间看，实现收费的过程也是比较漫长的。此外，在技术系统上，也要有相应的支撑体系。
公交专道怎么设置 早晚高峰可能限行 对“分时公交专用道的设置”的问题，今年初步计划在广州大道、白云大道、解放路、机场路等多条主干道（皆为双向六车道以上）设置约70公里公交专用道。具体包括施划约70公里公交专用道标志、标线，配套公交站改造完善，以及沿线安装监控设备及电子警察。在专用道建成后，将通过早晚高峰时段限制社会车辆进入以及优化调整路段线网运营等保障措施，进一步提高公交的运营效率，有效减少公交车进出站对其他行驶车辆的干扰。
至于公交优化的措施，市交委负责人表示，广州目前推行的是积极落实公交优先的发展战略，从路权、信号、用地保障以及加大财政投入等四方面积极推进。首先，完善公共交通发展财政扶持等资金投入长效机制；其次，继续加快轨道交通网络的建设；第三，优先推进公交站场和港湾站的建设，到2015年前建设公交站场20个；第四，加大对公交路权优先的支持力度，在2011年施划约70公里公交专用道，到2013年，广州市公交专用道力争总里程超过300公里。
会否限制小车上牌 要看交通拥挤程度 据悉，去年广州新车上牌量是30万辆，目前北京和上海对新车上牌，采取摇号和牌照拍卖的方式来限制，将来广州会不会采取一些新车上牌的限制措施来治理交通拥堵？
沈颖表示，据初步统计，截至今年7月，广州汽车保有量176.2万辆。相对机动车的发展情况，小汽车增长速度呈现“井喷式”的趋势。而与之对应的是，城市道路供给的增长速度却存在逐年放缓的趋势。主要原因是城市中心城区的道路扩张受到许多客观条件的制约，如征地拆迁等。
实施机动车限购措施，可以有效合理地调控小客车过快增长。但要联系客观条件综合分析，不能简单地提出限购措施。因此，是否实行限购政策，除了考虑路网容量和机动车发展速度外，取决于交通拥堵的程度。为实现交通对城市社会经济发展的综合保障作用，目前广州正在积极开展城市交通与资源适应性的专项研究。
没提拓宽 中山六路 规划部门 还在研究 原先的治堵方案提到了中山六路拓宽工程，但在昨天公布的措施中，中山六路拓宽工程并没有提及。对此，广州市建委建设项目前期工作处处长齐怀恩回应说，这是规划部门负责的 部分，规划局正在做规划方面的研究，规划还在研究中，所以对中山六路能不能拓宽，包括和市区文化怎么结合，目前还没有定论。
重中之重优先发展公共交通 在现有235.8公里轨道交通基础上，继续加快轨道交通建设 市交委有关负责人向本报记者解读了措施八大板块的思路和总体框架。记者注意到，重中之重是“优先发展公共交通”，下有多达7条措施。具体包括在现有235.8公里（包括佛山段）轨道交通基础上，继续加快轨道交通建设；加大公共交通的运力投放，进一步提高公共交通的运能；加快公交站场和港湾站的建设，减少公交停靠对交通的影响等。
优化调整 停车场 差别收费 重点在优化调整停车场差别性收费，研究运用经济手段调节交通流量的可行性等
另外一个备受关注的是“合理调节交通流量”板块，有3条措施，市交委负责人解释说，该板块重点在优化调整停车场差别性收费，研究运用经济手段调节交通流量的可行性等内容。
广州中心城区集中了行政办公、教育、医疗、休闲娱乐等多项城市功能，交通流量处于高负荷运行。北京目前在实施的各项缓解交通拥堵措施中，停车场收费标准的调整对于缓堵成效明显。广州应提前研究运用经济杠杆调节城区部分重点拥堵区域交通流量的可行性，为下阶段广州交通优化组织做好准备。
积极探索 公车使用 公示制度 专门成立公务用车使用管理工作领导小组 对于公务车使用情况，市交委也作出解释说，目前正在积极探索和试点应用加强公务用车管理的途径，广州市有关部门牵头制定了《广州市加强党政机关公务用车使用管理暂行办法(征求意见稿)》，专门成立了公务用车使用管理工作领导小组。据了解，广州市还在积极研究探索建立公务车使用公示制度。
作者：徐海星 武琼 黄少江 (来源：广州日报)
(责任编辑：UN008)
来源：大洋网-广州日报
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