广州番禺垃圾焚烧厂选址 环评报告建议“4选1”

　　番禺垃圾焚烧厂选址 "五选一"变"四选一"

　　环评报告昨起公示，建议取消沙湾点，4个备选点大岗、东涌排前

　　南方日报讯 番禺垃圾焚烧厂项目选址取消沙湾西坑备选点，从“五选一”变成“四选一”！备受关注的广州番禺垃圾焚烧发电厂项目昨天有了新的进展。

　　灰渣填埋场初选大石会江

　　昨日，广州市番禺区政府官方网站及承担番禺垃圾焚烧项目环评的环境保护部华南环境科研所官方网站同时公布了《广州市番禺区生活垃圾收运处理系统规划（2010～2020）环境影响评价公众参与公示》（第二次公示）及《广州市番禺区生活垃圾收运处理系统规划（2010～2020）环境影响报告书》。

　　这是番禺垃圾焚烧厂项目的第二次环评报告。针对原有垃圾处理基地5个选址，报告建议取消沙湾西坑尾方案作为垃圾处理基地的选址。在推荐的其他4个备选点方案中，环评报告建议，综合各方面考虑，垃圾处理基地选址的环境可行性较优为大岗、东涌方案，其次为大石、榄核方案。

　　对于华南板块业主一直关心的大石会江点会否“入选”，环评报告书信息显示，为了防止可能的洪涝灾害，榄核、东涌、大岗三个方案中的灰渣填埋场需要另行选址，初步确定选在大石会江。

　　环评报告书称，该环评报告书是环评单位根据规划单位提供的《规划初稿》为依据，对其规划方案进行初步筛选，提出优化建议，并将建议反馈给规划编制单位和城管局，规划编制单位和城管局已同意并接纳优化方案。

　　公众意见采纳多少

　　第一次环评公示时，对于五个备选点的初步选址排序依据，环保部华南环科所方面暂时没有给出具体解释。因此，有市民网友质疑选址排序为何只有结果没有依据。不少网友呼吁，应该尽快公布排序依据，通过数据和事实来选址并说服大家，远比让大家“揪心瞎猜测”好得多。

　　此次环评报告究竟收集了多少公众意见？又有多少公众意见被采纳了？番禺区城管局昨日傍晚表示，近期会就媒体、市民的疑问，华南环科所方面会专门回答。

　　番禺区城管局方面介绍，此次环评报告在征求公众意见方面将采取多种形式，包括在网站发布公示和在规划编制单位处提供环评报告简本，以及现场贴公示和采访村民、村委等形式进行。

　　公众可以在8月15日至26日期间，就目前规划所在区周边环境质量的看法、对目前规划区范围存在的主要环境问题的认识、对规划实施期间及实施后对周围环境影响的意见，对规划方案的态度，对规划内容的建议和意见等，采用电话、邮件、信函等多种方式咨询。

　　联系人为广州市番禺区城市管理局吴工（pycsglj@panyu.gd.cn）；电话：020-84622801；传真：020-84611813；地址：广州市番禺区市桥街清河东路319号东副楼；邮编：511400。或者是联系环境保护部华南环境科学研究所张工（hpgczh@126.com）；电话：020-85550295 传真：020-85552427；地址：广州市员村西街7号大院；邮政编码：510655。

　　如果公众需要更为详细的了解，也可以登录广州市番禺区政府门户网www.panyu.gov.cn和华南环境科学研究所http：//www.scies.org网站查询。

　　反应

　　顺德：希望考虑周边地区意见

　　南方日报讯 就番禺垃圾焚烧厂选址一事，记者昨日致电采访顺德区环境运输和城市管理局常务副局长谭俊杰。谭俊杰表示，暂未看到番禺区政府的相关公示文件，根据此前的民意调查结果，“希望番禺垃圾焚烧厂选址离顺德越远越好”。谭俊杰认为，此次公示只是环评机构推荐的规划次序，并不代表着最终选址结果，但希望番禺能在选址一开始就考虑周边地区意见。

　　张培发

　　4个备选点居民再掀“口水战”

　　南方日报讯 （记者/郑佳欣 实习生/谢潇）垃圾焚烧项目选址“五选一”变“四选一”，沙湾选址周边居民松了一口气，而其余4个备选地点周边居民新一轮“口水战”再起波澜。

　　“垃圾焚烧厂要么在大岗，要么在东涌，为什么要在我家附近建焚烧厂？”市民陈先生的抱怨引来不少人的附和。尽管大岗、东涌被列为环境可行性最优选点，其余两个选址周边居民也不松懈。

　　让住在丽江花园的陈先生感到难以接受的是，此次公示环评报告书信息显示，为了防止可能的洪涝灾害，榄核、东涌、大岗三个方案中的灰渣填埋场需要另行选址，初步确定选在大石会江。

　　“建灰渣填埋场会不会给周边的环境带来影响？之前征求意见怎么从来没有提到过灰渣填埋场的事情？”陈先生提出一连串质疑。

　　有网友分析说，这也意味着大石镇会江村周边可能“杯具”，结果一是在这里建焚烧厂，结果二是“在这里挖坑填埋焚烧后的废渣”，“怎么都跑不掉”。他认为，如果把垃圾焚烧厂建在番禺最南边的大岗，那么先要从各地把垃圾运过去，再把废渣从南到北运到会江，太折腾了。

　　焦点

　　“五选一”为何成“四选一”

　　环评报告提出，由于沙湾西坑尾位于二级水源保护区的陆域范围以内，且紧邻大气一类区滴水岩鸟类自然保护区东侧，因此建议取消沙湾西坑尾方案作为垃圾处理基地的选址。

　　环评报告书认为，从环境保护角度出发，原有《规划初稿》提出的5个垃圾处理基地方案中，建议取消沙湾西坑尾方案作为垃圾处理基地的选址。方案中其他的大岗基地、东涌、大石、榄核4个方案环境总体可行。

　　填埋场为何选大石会江

　　相比较取消沙湾点带来的意外，更多业主对大石会江点“纳入灰渣填埋备选点”表示不解。有多位受访业主担心“会江最终会被入选”。

　　对于灰渣填埋场为何选址大石会江的理由，环评报告解释，为了防止可能的洪涝灾害，榄核、东涌、大岗三个方案中的灰渣填埋场需要另行选址，初步确定选在大石会江。

　　除此之外，东涌三沙、榄核八沙作为备选点，应控制征地不允许涉及基本农田保护区，因此，就其备用灰渣填埋场应另行选址。目前，四个备选点中最合适的就是大石会江。

　　为何大岗点仍是“优选”

　　对于备选点大岗中船基地，尽管周边居民相比较其他几个备选点要少一些，但周边地区尤其顺德的反对声最大。周边的反对声音这么大？为何大岗仍列入最优选择？

　　对此，环评报告说明，从与各类规划的比较，对环境的影响，资源环境承载力分析等方面对各基地的环境可行性进行优劣。环评报告指出，通过与各类规划的分析可知：大岗基地、东涌、大石、榄核方案这4个基地选址方案均满足相关规划，但是东涌、榄核方案方案现状被基本农田包围，在基地建设时征地可能涉及基本农田保护区。

　　同时，从运输距离、预留发展、上网能力、区域敏感4个方面考虑，4个方案基本能满足要求，但是各有各的弱势，其中大石方案属于建成区的边缘位置区域较为敏感，榄核方案临近顺德区可能会涉及到跨界污染且运距较远，大岗选址虽然运距较远但是紧邻规划电厂上网便利、水环境最不敏感，东涌运距适中，但是上网不利。

　　另外，从环境影响预测方面：各基地的选址方案规模、结构方面均相同，就项目本身在番禺区对大气的环境影响基本相同。环评报告认为，综合各方面考虑，垃圾处理基地选址的环境可行性较优为大岗、东涌方案，其次为大石方案、榄核方案。

　　撰文（除署名外）

　　南方日报记者 陶达嫔