来源：华商网
昨日，西安市各家媒体对西安市城区集中供热价格调整听证会进行报道，对于多数听证会参加人对听证方案表示赞同的结果，不少网友提出质疑，希望了解听证会参加人是如何产生的，是否将市民的普遍观点带到了听证会上。
物价部门参加人按程序公开征集
8月23日，西安市物价局组织召开了西安市城区集中供热价格调整听证会，此次听证会参加人应到31人，实到29人，两人请假，其中一人已提前提交书面意见。在24名发言者中只有4人明确反对涨价。
昨日，该消息在网上引发1700多人跟帖，一些网友对听证会参加人的身份提出质疑，网友“虎虎生威”说，“30位代表，姓名、单位、职务等信息应该公布”；网友“晒太阳的猪”说，“应该查查听证人都是什么身份，是不是真的就代表了广大百姓”。
参加人都是谁？西安市物价局有关负责人介绍，参会的29人中消费者13人，由西安市消协推荐；市人大代表1人，由市人大推荐；市政协委员1人，从价格监督员中产生；供热专家、学者2人，由西安市燃气协会及长安大学推荐；西安市政府相关部门9人，由所在单位推荐；供热企业参加人3人，由所在企业推荐。这些人按程序公开征集，7月18日和19日，西安市物价局在媒体刊登征集信息，委托消协和各相关部门，要求在8月5日前推荐听证会参加人候选人名单。
为什么此次公布的听证会参加人没有相关信息公告？西安市物价局有关负责人说，按照有关规定，只要求公布听证会参加人名单，并未要求公布相关信息，考虑到尊重和保护听证会参加人，没有公布。记者昨日下午从西安市消协了解到，接到委托后，消协开始公开征集消费者参加人。但电话咨询的多，报名人数很少。随后，西安市消协让各区消协推荐，共有6人报名，另外7人由区消协推荐产生。
消费者参加人我征询了意见，我尽力了
此次听证会的消费者参加人吕让说，他是由碑林区消协推荐参加此次听证会的。听证会的准备工作方面，他在听证会举行的10天前，收到了听证方案，随后，他通过口头询问、网上查阅和网上调查等方式向市民征询意见。吕让在听证会上的态度是，不赞成进行调价。他说尽可能地把大家的意见带到听证会上，自己尽力了。
去年陕西省的天然气调价听证会，吕让也参加了，当时他的身份和联系方式都被公开。对此，吕让觉得没什么，既然有幸并愿意参加，就应该公开透明。
疑问：集中供暖算福利吗
听证会参加人的规定是什么
2009年10月1日起，陕西省《政府制定价格听证办法》实施细则开始施行。
听证会参加人构成：消费者、经营者、与听证项目有关的其他利益相关方、相关领域的专家、学者、政府价格主管部门认为有必要参加听证的人大、政协、政府有关部门、社会组织和其他人员。
听证会参加人的人数和人员构成比例由价格主管部门确定，消费者人数不得少于总人数的五分之二。
参加人的产生方式是什么
消费者采取自愿报名、随机选取方式；经营者、与定价听证项目有关的其他利益相关方采取自愿报名、随机选取方式；以上两类都可以由政府价格主管部门委托行业组织、政府主管部门推荐；专家、学者、政府部门、社会组织和其他人员由政府价格主管部门聘请。听证会参加人选取由组织听证的政府价格主管部门的法制机构及定价业务管理机构负责。
参加人的基本条件是什么
年龄在18周岁以上，具有完全民事行为能力；具有一定的相关专业知识和政策理论水平，熟悉国家的相关法律、法规和宏观经济政策；具有一定的调查研究、分析论证和议事能力；有较强的社会责任感，公正、公平的工作态度，能如实地反映意见等。
集中供暖为什么还涨价
昨日，有人提到集中供暖带有社会公益性质，为什么还涨价？市民李先生说，记得集中供暖是一种福利，应该有补贴，可现在每年冬天都没有享受过补贴，供暖价格还总是涨价。
西安市物价局有关负责人介绍，2005年，国家八部委联合下发《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》，为了促进供热节能工作，其中明确将在两年左右取消福利供热制，将逐步推进供热商品化、货币化。停止房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度，改为由居民采暖用户直接向供热企业交纳采暖费，实行用热商品化。同时，实行将采暖费补贴由“暗补”变“明补”。 本报记者 张莉
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