浙江公路部门发5张停工单 铁路方面称项目已批

　　车流呼啸的高速公路和时速可达数百公里的高铁，这两条本该保持距离的快速交通道，却被指“最小间距只有5.8米”连日来，在建杭长高铁浙江诸暨段与杭金衢高速公路“抢道并行”的消息，引发了舆论对交通安全的普遍担忧。

　　更让人费解的是，考虑到“高铁离高速路过近存在安全隐患”，公路部门从去年至今累计开出了5张“停工单”，但铁路方面迟迟没有作出回应，高铁项目施工照旧。作为重大工程项目，杭长高铁诸暨段有没有通过安全评估？对于百姓和公路部门的质疑，铁路方面作何回应？记者就此进行了调查。

　　公路部门接连开出5张“停工单”

　　杭金衢高速公路是浙江省内的最为繁忙的高速公路之一，然而从去年开始，公路部门发现，杭金衢高速公路诸暨段附近开建的高铁项目，与公路最近距离仅隔了5.8米，存在严重安全隐患。

　　公路部门最早发现的高铁“违规”建筑是一座临时工棚。绍兴市高速路政大队杭金衢中队队长周新华告诉记者，路政部门早在2010年10月巡查时就发现,杭长高铁诸暨段施工搭建的临时工棚距离高速公路隔离网最近只有7米,而相关条例要求至少要距离30米。

　　到了去年年底,高铁桥墩开始打桩,高铁项目与公路距离过近再次引起了公路部门注意。根据公路部门的测算,杭长高铁诸暨段的在建桥墩中,距离高速公路隔离网最近的仅有5.8米。据了解,按照现行的《公路安全保护条例》,高速公路的公路建筑控制区范围是,从公路隔离网向外,距离应不少于30米。在这个范围内除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物。

　　周新华说，以现在的距离一旦发生车祸，汽车很可能就撞上了桥墩，“如果再发生车辆起火、危险品泄漏，后果不堪设想。”

　　据了解，由于高铁桥墩及相关建筑距离高速路过近，公路部门从去年至今陆续向杭长高铁方面发出了总计5份《责令停止（纠正）违法行为通知书》。“发出的通知书被工地上的中铁十七局工作人员签收了，但至今都没有收到回复。”周新华说。

　　铁路方面称“项目是按照审批进行”

　　记者就公众和公路部门的质疑，采访了杭长高铁建设单位沪昆铁路客运专线浙江有限责任公司。公司综合办主任周杭有表示：“高铁是国家重点工程，既然能进场开工，肯定是经过了国家发改委审批的。”

　　针对公众的多项质疑，沪昆客专浙江公司26日下午作出书面回应称,沪昆客专的项目审批是严格按照程序进行的,从立项、选址到开工,各个环节都通过了审批。

　　周杭有说,公路部门有关“在建高铁与高速路相距5.8米”的说法,指的是高铁桥墩边缘到公路隔离网的距离,而据铁路部门测算,加上隔离网到公路路肩的距离,该地段高铁桥墩到公路路肩距离应是23.08米。而按照现行的《铁路运输安全保护条例》,铁路线路安全保护区是从铁路桥梁外侧向外15米范围内。

　　对于公路部门的5次“停工单”，铁路方面表示，公路部门将这些函件直接发给了施工单位，建设单位沪昆铁路浙江公司并不知情。而且公路所发函件主要是针对在公路桥下搭建临时帐篷等，五处通知所涉区域“三处已处理，两处处于停工状态”。

　　目前省发改委已经在加紧协调

　　一边是公路部门质疑近距离建高铁存在明显安全隐患，另一边，铁路部门又坚称自己只是“照章办事”，不少人质疑：杭长高铁究竟有没有通过安全评估？公路铁路“打架”，没有相关部门进行监管吗？

　　“引发争议的杭长高铁诸暨段，开工之前确实没有做过安全评估，因为从规定上讲，它并不属于评估范围。”浙江省重点工程建设领导小组办公室的一位胡姓负责人向记者表示，当高铁线路与公路相交时，即出现高铁横跨公路，或是从公路下方穿行等情况，则必须委托具备资质的设计院进行安全评估，而目前所说的杭长高铁诸暨段，公路和高铁线路基本是平行关系。

　　记者调查了解到，关于杭长高铁和杭金衢高速诸暨段距离过近的问题，公路、铁路等多方从今年年初开始已经有过多次商谈，浙江省发改委也已经介入协调。但对于可能存在的安全隐患，高铁项目计划是否要进行调整，迟迟没有说法。

　　浙江省重点工程建设领导小组办公室的胡姓负责人表示，目前浙江省发改委已经在加紧协调，“高铁安全评估是一个很复杂的过程，我们已经在敦促设计院，让他们尽快拿出安全评估报告。”

　　新华社记者 张遥（据新华社杭州8月27日电 ）