苏志佳海珠区接访：与区伯畅谈公车管理30分钟

　　苏志佳昨日接访。

　　昨日上午，广州市委副书记、市纪委书记苏志佳率领市纪委监察、公安、检察、法院、司法、农业、人口与计生等市职能部门在海珠区人民群众接待处接待群众来访，海珠区委书记姚奕生等区五套班子陪同接访。原定接访时间为9时至12时，苏志佳提早至8时20分开始接访，细心倾听群众声音，认真解决群众诉求。而在接待来访的公车监督人区伯时，两人畅谈广州公车管理30分钟，诚意邀请区伯现场观看公车管理监督系统，并表示今年底将全市推广公车管理系统的成果分析评判向社会公开。

　　文/记者何雪华 图/王燕

　　化解信访积案不能只靠“百日”行动

　　昨天天刚亮，群众就从四面八方赶往海珠，在工作人员的指引下有序进行排队候访。据统计，市领导苏志佳和相关职能部门大接访活动共接待群众228 批416人次，其中市委副书记、市纪委书记苏志佳接访群众14批35人次。现场解决53批90人次，主要涉及党检、政法等方面。

　　苏志佳指出，化解信访积案不能只靠“百日”行动。他强调，要高度重视信访工作，对待群众来访，要始终坚持满腔热情地接待，认真负责地解决，依法依规地办理。对群众合情合理的诉求，要想方设法尽快予以解决；对政策范围之外一时难以解决的诉求，要认真进行研究，耐心向投诉人做好解释说明工作。

　　邀区伯有空现场观看公车私用监察系统

　　“我今日凌晨3时就来排队了，排到第17名”，区伯（区少坤）获得苏志佳的来访接待，还不及坐下就表达此行的迫切之情。苏志佳笑言，他也从媒体报道了解到区伯对于公车管理的关心，“能亲自接待你，在这里倾谈公车管理话题，非常感谢！”

　　“我很负责地说，目前广州公车管理工作正稳步推进！”苏志佳表示，公车私用只能是例外，“我们试图做出探索，事实证明效果较好。如黄埔区公车装上GPS后，公车使用经费下降了1/4，节假日几乎所有的公务车都放在单位里。”

　　实行科技手段管理公务用车，公车从启动那一瞬间开始，便保证防止私用。“如果私用，系统就会提醒并发出警示。”他向区伯发出邀请，请他有时间到系统监控室现场看监察系统，体验调试结果。“那些处长、局长们呢？能管住吗？”区伯并不放心，“市管干部以下都管得住！”苏志佳答复。苏志佳与区伯的“倾谈”长达30分钟，区伯感叹，早就听说苏志佳副书记平易近人，贴近群众不摆架子，“百闻不如一见了”。

　　海珠两村代表赶来面谢信访有结果

　　昨日上午，海珠区小洲村2人代表、仑头村4人代表来访，是苏志佳接访时间最短的来访群众，两批分别8分钟、5分钟就完成了。原来，他们都是来面谢信访有结果的。

　　属于华洲街的小洲村龙眼、番石榴等水果非常出名，万亩果园被称为“广州南肺”。“不过，保护了‘肺’，伤了我们的‘胃"，村民们表示，10多年来，看着别的村在城市发展中红红火火，自己却清粥寡水过日子，年人均收入仅300元，确实不是滋味。因此，近期万亩果园保护规划方案的出台，村民们对方案较为满意，并且海珠湖马上也要正式开放了，小洲村2名村民专程来感谢。

　　仑头村4人代表干脆带着“倾听人民声音，解决人民诉求”的锦旗来到现场，面谢苏志佳重视来信接访，解决了该村治保主任诈骗集体土地征收款案等案的立案侦查。

　　金满家园代表再诉临水临电未解决

　　引发“广州集资房第一案”的金沙洲金满家园（现金满苑）“老问题又生出了新问题”，业主们昨日又来到现场信访，这次反映的是所属街道在解决临水临电问题上偏帮发展商。4名业主代表表示，入住金满家园10多年了，没想到一直用的竟是临水临电。

　　苏志佳表示，会要求白云区委书记或区长跟进这件事。市信访局局长郑烈城现场给来访者留下名片，表示会负责跟踪此事。

　　现场指派律师为练武伤身学生提供法援

　　“我实在是没有办法了，3个月了，孩子估计是恢复不了了……”一名黑衣女子坐到接访台前，坦承来访已经是她想到的最后办法。原来，该女子是梅州兴宁人，在深圳打工。

　　她的儿子在省机械高级学校读书，今年5月24日，参加学校组织的武术班练武，发生了意外导致颈椎受伤。意外发生后，学校一直躲闪，直到8月23日，她到省信访部门寻求帮助，8月26日，该校副校长才指派老师找她商量，并于8月30日给了2万元，还要求她打借条，遭抗拒后改为慰问金收据。

　　尽管发生意外的并不是市属学校，苏志佳依然认真倾听，他不仅安慰这位母亲，还叮嘱在场的市信访局负责人与省相关部门沟通协调与学校的联系，尽早落实款项继续治疗。苏志佳现场找来了一名律师，为其提供法援服务。

　　公车管理

　　除今年3月财政部印发的《党政机关公务用车预算决算管理办法》外，目前国家并没有对于公务车使用管理的专项明确规定。

　　而广州从实际出发，2009年在黄埔区、市财政局、市城管委开展改革公务用车管理试点；2010年，广州市纪委印发的《关于市直有关单位落实2010年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》（穗廉〔2010〕 1号）中，明确强调加强公务用车使用管理，确保全市公车费用实现“零增长”；今年3月23日，市委办公厅、市政府办公厅联合印发《广州市加强公务用车使用管理工作方案》，将公务用车纳入公务用车使用管理信息系统进行实时监管；《广州市加强党政机关公务用车使用管理暂行办法（征求意见稿）》现正在广泛征求意见中，预计今年第三季度可以出台。

　　法律援助

　　法律援助是一项尊重和保障人权、维护社会公平正义、构建和谐社会的重要制度。2009年10月1日起《广州市法律援助实施办法》正式施行。

　　按规定，所申请的法律援助事项在广州本市审理或者处理，或者本市户籍人员的法律援助事项在本市外审理和处理；符合实施办法规定的经济困难标准等；因维护自身合法权益需要法律帮助等情况，可以获得法律援助。由法律援助机构收取申请材料并决定是否提供法律援助。

　　海珠网络信访占九成

　　昨日上午，海珠区20多个职能部门和街道主要负责人也集中在主会场接待群众来访。同时，海珠区还在全区17条街道设立分会场，区一级领导班子直接到挂点联系的街道，深入到社区，主动倾听群众心声，及时解决群众的实际困难。网络信访更是海珠区接访一大特色，倡导“足不出户可信访”的工作理念，积极打造集视频接访、电子邮件、专线电话、手机短信“四位一体”的网络信访大厅。2011年，全区网络信访大厅受理的群众诉求占信访总量的90%。

　　接访者显人文关怀

　　来访者文明素养高

　　市领导分类大接访活动，来访和接访要面对的大多是信访积案，如海珠区现场领导接到的第一、二宗都是60多年来的历史旧案；来访者老年市民群众占较大比例，甚至出现坐轮椅吸着氧而来的情况。种种情况，都考验着来访者、接访者的能力与素质。

　　记者在现场发现，信访双方都较以往显示出更高的人文精神和文明素养。如海珠在原有接访场所1000多平方米的基础上，临时搭建2000多平方米帐篷作为接访场所，配备近100名工作人员和志愿者，抽调14名医务人员2部救护车，切实保证来访群众有人引、有位坐、有遮阳、有水喝、有医务。在秋阳猛晒的现场，一上午仅3人身体不适，并马上得到救治。

　　而来访群众的素质提高更令人耳目一新。接访前一晚11时许，便有人提前到现场等候。不过整个过程不仅没有嘈吵发飙现象，甚至出现了自发派号排队的情况。这一现象让我惊叹广州人文明程度真高！”凌晨3时拿到34号筹的外来工小许称。而从信访个案看，已从关注个人利益转为谋求社区、集体等公共利益，如专盯公车私用的区伯、关注广州绿化环境的小洲村民等。 （文/何雪华）

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