拆迁户专家研讨会上求助 现场六七十户围堵专家

　　本报讯 （记者王秋实）昨天，一场名为“中国拆迁：行政权与司法权之平衡”的研讨会在北京召开，来自众多学者以及国家法制部门的工作人员，就目前拆迁中存在的行政干预、司法救助等问题进行研讨。全国有六七十名拆迁户闻讯赶到研讨会现场，向专家学者寻求帮助。

　　强拆需要由司法解释规范

　　北大宪法与行政法研究中心主任姜明安担任研讨会的主持人，他说，此次会议讨论的重点，包括中国拆迁性质的再认识；行政权与司法权在拆迁中的地位与作用；拆迁立法如何平衡和配置行政权与司法权等。拆迁的性质各种各样，包括征收土地的拆迁、违法建筑的拆迁、民事侵权的拆迁以及自拆自房等情况。“到底哪些涉及民事行为，哪些涉及行政行为，涉及到行政行为是行政处罚行为还是行政强制行为，还是行政处理行为，适用法律不同，里面有很多的理论问题，老百姓告状，首先要搞清楚这一点。”姜明安说。

　　涉及到拆迁的司法解释与行政的关系，姜明安说，由于我国拆迁一般的是行政做的多，法律做的少。新的条例规定强拆由法院裁定，由法院执行，这样必将存在问题，如果法院执行错了，让老百姓还去哪儿告？现在最高法并没有关于这一问题的司法解释，因此各地法院的做法五花八门。

　　现场六七十拆迁户围堵专家

　　昨天的研讨会与以往不同的是，多了很多拖着行李、揣着干粮远道而来的听众。前天在听说消息后，这六七十名拆迁户就从全国各地赶到了北京，其中江苏、山东、河北等经济发达省份的比例最多。来自山东诸城的李女士所在的村有900多户村民遭遇强拆，村里没有任何征地和拆迁手续，就对尚未搬走的村民实行强制拆迁，很多财产被砸在了废墟里。研讨会刚进入提问环节，她就迫不及待地抢过话筒，用浓重的山东口音向专家讲述了自己的遭遇，询问地方政府的做法是否违法，她和村民们该怎么维护自己的权益。

　　姜明安教授表示，假如地方政府没有征收手续，肯定是违法的；财物砸在房子里没有搬出来，属于暴力拆迁，也是违法。但是由于不了解具体案情，不能加以定论，他建议村民们申请行政复议，或提起行政诉讼。会议结束后，数十名拆迁户拿出自己拍摄的照片、拆迁的资料等，向专家倾诉自己遭遇的违法拆迁，寻求法律上的帮助。