来源：人民网
作者：毛雷 许玺凯
编者按：日前，三亚和海口接连发生了幼儿园学生被遗忘在“校车”内死亡的惨剧，这也暴露出了海南幼儿教育方面管理混乱的现状。近日，人民网海南视窗将推出系列报道，探讨海南幼儿教育中存在的问题以及解决方向，敬请广大网友关注。
人民网海南视窗海口9月6日电（记者毛雷、实习生许玺凯）日前，连续发生在海口和三亚的幼儿园学生被“遗忘死”的惨剧，引起了社会对于幼儿园校车安全的广泛关注。近日，人民网海南视窗记者在采访中发现，不少幼儿园在接送学生上、下学时，使用的都是尚未备案或者租来的“黑车”。
不少幼儿园用“黑车”接送学生
9月5日上午，记者在海口市龙昆南路道客村内的一家幼儿园看到，从一辆稍显破旧的7座小面包车上，陆续下来了七八个学生，走进幼儿园开始了一天的学习。记者看到，这辆所谓的“校车”上，除了车尾部一行较小的“某某幼儿园接送车”的字样外，从侧面以及前面根本看不出来这是一辆载有多名幼儿园学生的校车。
随后，记者以学生家长的身份前往园内了解情况。据幼儿园负责人告诉记者，2岁多的孩子就可以到园内就学了，如果家长接送不方便的话，可以乘坐幼儿园的校车，每个月交纳50元的车费即可。
当记者担心“校车”是否会超载时，该负责人称，“我们是7座的车，正好7个人坐，不会超载的。”
记者当天还走访了海口经济学校、海府一横路以及琼苑广场附近的多家幼儿园，发现不少幼儿园用来接送学生的或者是不太正规的“校车”，甚至直接租用社会上一些其他用途的车辆来接送学生。
幼儿园：正规“校车”成本高
在海口金盘附近，记者走访了一家较为正规的幼儿园，在该幼儿园门口，一辆中型客车停放在路边，车辆的车牌下面悬挂着一辆写有“校车（海口）XX号”的牌子，司机正在一旁吃早餐。
据该司机介绍，他每天上午和下午都会开车来接送孩子，校车则是由幼儿园自己购买的。“不少孩子都是住在附近的，所以需要接送的也不是很多，更不会超载了。”司机说，乘车的学生需要交纳一定的费用，具体费用他不愿透露，“他们交的钱肯定不够车辆的养护费啦，现在油价又这么贵。”
据业内人士介绍，由于正规的校车要求很高，又价格不菲，所以不少中小型幼儿园为了节省成本，就采用“变通”的方式，自行购买一般的车辆或者租用外单位的车辆来接送学生。
专用校车标准：不能有“站票”每个座位要有安全带
据海口市车管部门相关负责人介绍，根据国家标准委员会发布的《专用小学生校车安全技术条件》（2010年7月1日起实施），专用小学生校车是设计和制造上专门运送不少于10人的小学生校车，且应有统一标牌。
为确保小学生的安全，《标准》要求每个小学生座位必须安装安全带，如果车上装有能开启每个座位安全带的集中控制装置，其操纵件应在驾驶员可操控范围内，并且该装置在任何情况下均不影响每个安全带的正常操作功能。
该《标准》还要求每辆校车上至少应安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时，应至少安装两个照管人员座位。专用小学生校车还必须安装汽车行驶记录仪，该装置俗称“汽车黑匣子”，可对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其他状态信息进行记录、存储，并可以通过接口实现数据输出。
据介绍，校车分为专用校车和非专用校车两种。专用校车是指严格按照《标准》生产的校车，而非专用校车是指由一般车辆，尽量按照《标准》的要求配备，并专门用来接送学生的车辆。
而对于校车驾驶员，也有着严格的要求。按照规定，校车驾驶员应当身心健康，并具备相应准驾车型3年以上的安全驾驶经历，且在3年内未发生严重交通事故或在任意计分周期内累计计满12分。
海口目前仅65辆校车有“身份证”
记者从海南交警部门获悉，2006年时，交警部门对校车情况进行过一次“大摸底”，当时海口地区合法的专用校车和非专用校车共计149辆，而经过几年的发展和淘汰，这一数字到2010年时已经下降到65辆，其中专用校车18辆，非专用校车47辆，但就在这仅有的65辆中，还有8辆未按时接受年检。
海口市交警支队政委黄行荣坦言，这一数字只是登记在册的校车数量，社会上还有不少尚未登记的“黑校车”仍在被用来接送学生。“下一步我们将配合教育主管部门，在全市范围内对校车进行一次专项检查，对于不合格的校车，要坚决停运，同时，要加强学校及幼儿园周边交通秩序的整治力度，确保学生的安全。”
海口市教育局副局长王涯燕表示，海口市委副书记、市长冀文林曾就教育安全工作作出指示：“安全工作怎么要求、怎么抓都不过分”。王涯燕要求海口各学校及幼儿园，要加强安全意识和安全教育，狠抓落实关于校车安全的各项要求，确保安全工作万无一失。“如果安全都得不到保障，那么所有的教育都是失败的。”
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