南海争端进入抱团时代 奥巴马政府明确与中国叫板

　　日菲、越印“抱团”靠不靠谱？

　　本月9日，日本与菲律宾两国政府举行了有关亚洲地区海洋安全问题的首次副司局级磋商，把如何应对中国在东海和南海海域主权主张作为磋商的一个主要议题。

　　印度外长克里希纳14日访问越南。印度国有石油天然气公司计划进入南海争议海域开发油气资源，越南表示“全力支持”。

　　南方日报：怎么看待“菲律宾联合日本、越南拉拢印度”这种“抱团”行为？您看好这两个合纵连横吗？

　　喻常森：这些国家有共同的利益，他们的合作，是担心中国的潜在威胁而做出的一种防范姿态，并不是一种真正意义上的“抱团”。越南和印度事实上有很多的利益的纠纷，不可能形成一个强大的军事同盟，且印度的主要精力放在印度洋，东南亚只不过是它的一个延伸的地带。日本受宪法的限制，不能行使集体防御权。对日本来说，最大的威胁来源于国内政局不稳定和地震海啸后遗症的治理。在对外安全威胁问题上，最大的威胁来源是北朝鲜，其次是俄罗斯关于北方四岛问题上的挑衅。

　　韦民：东亚国际关系中的若干重大问题，实质上与中美两国密切关联。换句话说，中美关系是界定东亚国家关系、决定东亚政治经济未来走向的基本背景。这些国家借南海问题造势，搞一些相互呼应、合纵连横的小动作，各自展示一下自己的外交筹码，意在让中国不可小觑他们，他们是有办法应对中国的“强硬”的。此外的政治意义恐怕就不大了。周边国家结成一个针对中国的联盟？这是不切实际的幻想。

　　汪新生：越南和印度的合作，从时间点上看正好处在中越召开双边会议的节点上，这引起很多人的密切关注。但我认为，在这个问题上无需过度敏感。不要高估越南同印度甚至美国等国的合作。越南这个国家，它的独立性、自主性还是比较强的，还不至于为了和其他国家结成同盟，而出让一些自身的国家利益。它们的合作是有限的，甚至有点“机会主义”的味道在里头。当然，对于越南和印度的军事合作，中国还是要有所警惕。

　　南方日报：日本的目的是什么？日本把南海问题和钓鱼岛问题结合起来，意欲何为？有媒体称两个国家此举有联手对抗中国的企图，您认同这个观点吗？

　　韦民：日本是“中国威胁论”的始作俑者，在国际舞台上宣扬中国威胁颇为积极。日美两国的对华强硬派极力主张以“日美同盟”为平台，介入东亚安全事务，甚至防范、遏制中国。朝核危机时将朝鲜半岛、台海危机时试图把台海纳入日美同盟防务范围的“新指针”和构想，恐怕就是这样的战略设计。现在，呼吁将日美联手干预南海问题，其战略思路也如出一辙。日本涉足南海必须引起我们足够的重视。

　　汪新生：在军事、国防安全方面，日本把中国作为第一位的潜在对手。我认为，日本和菲律宾的军事合作，会做一些预先准备，但有一定节制。刚刚经历大地震，日本国内问题还没解决，在对外问题尤其是对华政策上不会太过激进。

　　喻常森：日本的作用是受到严重限制的，它至多能提供一些海上扫雷和补给等后勤保障工作，不能参加军事行动，不能派遣地面部队和海上作战的战舰参与作战等。从外交上和心理上看，说日本有联合菲律宾共同对抗中国的企图，是有道理的。但这得有一个前提：即在美国的号召、领导和统一部署之下。如果没有美国的介入和牵头，日本和菲律宾两个国家成不了什么太大的气候。